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創業板的退市制度一直都是『兩會』關注的熱點問題,今年仍不例外,在日前民建中央向全國政協十一屆四次會議提交的一份《關於加強創業板制度建設的提案》中也建議,應從制度建設方面完善創業板市場,完善創業板退市機制。記者采訪的部分業內專家也紛紛表示,目前創業板有必要且有條件盡快建立直接退市制度,這樣也有助於提昇創業板上市公司的質量。
事實上,在去年的『兩會』上,全國人大代表、中國證監會上市公司監管部副主任歐陽澤華就曾表示,『創業板由於相對主板較少歷史遺留問題,在這樣一張白紙上能夠構思我們新的退市制度安排,也有我們新的空間和時間。深交所提出要快速退市、直接退市,嚴格監管借殼上市,實際上已經勾勒出主要的思路。』
思路已經明確,下一步就是如何實施的問題,記者了解到,證監會今年的重點工作之一就是『抓緊推進主板、中小板上市公司退市改革,建立創業板公司退市制度,促進退市各環節有序銜接,健全退市責任追究機制。』這也被業內解讀為創業板退市制度今年將會有實質性進展。
據了解,關於創業板的退市制度一直在監管部門的研究中,可能將以創業板為試點來帶動整個退市制度的改革,目前正在有序推進,整個程序還在研究、反復認證中,創業板將成為退市制度改革的一個很好的實驗田,此外,創業板退市制度的展開也將帶動主板退市制度的跟進。
『創業板運行一年多了,而且也比較平穩,有必要且有條件盡快建立直接退市制度』記者采訪的一家券商投行負責人表示,退市制度是保證市場高效有序運行、實現健康可持續發展的基礎性制度安排。作為資本市場優勝劣汰長效機制的關鍵環節,完善的退市制度一方面引導市場資源流向優質企業,另一方面有效遏制市場過度投機與違規違法行為,實現對中小投資者權益的保護。
雖然業界呼聲很高,但監管層的態度還是非常謹慎,此前深圳證券交易所總經理宋麗萍在出席會議時表示,創業板推出退市制度非常復雜,它涉及到交易規則、退市標准等等。從工作的進程來看,由於其涉及面比較廣,現在還沒有推出的具體時間表。
『關於創業板退市制度,監管部門一直在考慮之中,但何時推出還是一個需要謹慎而為的事情』一位資深業內人士接受本報記者采訪時表示。
英大證券研究所所長李大霄也向記者表示,創業板的退市制度要綜合考慮。既要考慮到創業板的未來發展,也要考慮到創業板的投資風險,這兩者之間如何平衡是首要考慮的問題。目前很多投資者對退市可能還沒有這個風險概念,所以創業板市場的投資風險是比較大的,雖然政府一再說『投資有風險,投資需謹慎』,但還有很多投資者並不理解這句話。投資者必須增強創業板公司退市的風險意識。因此,他認為創業板退市制度應穩妥推出。