十一屆全國人大三次會議期間，軍隊全國人大代表遞交一批高質量的議案。這些議案產生了什麼樣的影響，請看——

　　軍隊人大代表議案辦復情況掃描

　　《軍民融合促進法》即將進入立法程序

　　【議案領銜代表】軍隊人大代表、國防大學原政委趙可銘

　　【議案回放】“當前我國軍民融合發展取得了顯著成就，但仍存在一些突出的障礙和問題。”爲此，趙可銘代表在去年人大會議上提出了關於制定《軍民融合促進法》的議案。趙可銘代表建議，積極推進軍民融合發展，應制定實施軍民融合發展的戰略規劃，建立和完善國家層面的綜合性協調管理機構，加強軍民融合的武器裝備科研生產體系、人才培養體系、軍地保障體系、國防動員和國民經濟動員體系建設等。

　　“結合我國具體國情，現階段應抓緊研究制定推進軍民融合發展的綜合性法律，下一步再製定一些專門性法律。”趙可銘代表說。

　　【情況反饋】議案提交後，有關部門給予了高度重視，建議對《軍民融合促進法》進行調研起草，並提請全國人大常委會列入立法計劃。

　　【背景鏈接】從“軍民結合”到“寓軍於民”，再到“軍民融合”，這些重要思想既一脈相承又與時俱進，充分體現了黨對經濟建設和國防建設協調發展規律的深刻認識和準確把握。

　　推進軍民融合式發展是一項宏大的系統工程，建國以來特別是改革開放30年來，我國軍民融合式發展取得了顯著成就。軍民融合的總體思路和發展戰略逐步明確，政策法規環境不斷改善，體制改革取得初步進展，重點領域融合發展取得成就。

　　無償獻血管理走向法制化軌道

　　【議案領銜代表】軍隊人大代表、北京軍區總醫院副院長兼皮膚科主任楊蓉婭

　　【議案回放】“現在人們無償獻血意識不斷增強，參加無償獻血的公民越來越多。然而在逐步實現無償獻血的過程中仍存在着諸多問題，造成以上問題的根本原因在於，現行的《獻血法》部分條款存在着與實際情況不相適應和自相矛盾之處。”爲此，楊蓉婭代表在去年人大會議上提出了關於修改《獻血法》的議案。她建議，國家有關部門要着眼新情況新問題，及時修改該法有關條款。

　　【情況反饋】楊蓉婭代表的這份議案遞交後，受到全國人大相關部門的高度關注，全國人大常委會建議國務院有關部門進一步加強宣傳教育，普及無償獻血科學知識，提高公衆對無償獻血的認識，並認真總結經驗，適時完善相關制度，進一步研究修訂《獻血法》。

　　【背景鏈接】《獻血法》實施12年來，自願無償獻血佔臨牀用血的比例從1998年的5%上升到2009年的99%。這部法律的頒佈實施對保證醫療臨牀用血需要和安全，保障獻血者和用血者身體健康等方面發揮了重要作用。2011年衛生部、中國紅十字總會和總後勤部衛生部在京聯合召開2008-2009年度全國無償獻血表彰大會，對獲得“無償獻血奉獻獎”“無償獻血促進獎”“無償獻血先進省(市)獎”“無償獻血先進部隊獎”“無償捐獻造血幹細胞奉獻獎”等5類347個先進單位、112976名先進個人進行了表彰。

　　退役士兵免費教育培訓在全國推廣

　　【議案領銜代表】軍隊人大代表、廣州軍區參謀長賈曉煒

　　【議案回放】賈曉煒代表在去年人大會議上提出了關於在《兵役法》中增加對退役士兵實行免費教育培訓內容的議案。他認爲，國家經濟社會不斷髮展進步，爲推動城鄉退役士兵免費教育培訓提供了較強的經濟和社會基礎。作爲爲國防和軍隊建設做出貢獻的退役士兵，理應得到更多更好的優惠政策。

　　【情況反饋】議案提交後，引起了相關部門的重視。2010年12月10日，國務院、中央軍委下發了《關於加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》，實現了城鄉退役士兵享有均等的接受免費教育培訓權利。

　　【背景鏈接】近年來，部分省市積極探索開展退役士兵職業教育和技能培訓工作，幫助退役士兵提高就業本領，成效明顯，有效緩解了政府安置工作的壓力，促進了社會和諧穩定。《關於加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》的出臺，填補了我國對退役士兵教育培訓沒有全國統一的、系統的政策空白。

　　逐步規範應徵入伍心理健康標準

　　【議案領銜代表】軍隊人大代表、西藏阿里軍分區獅泉河醫療站外科護士長汪瑞

　　【議案回放】汪瑞代表多年從事心理服務工作，十分關注官兵的心理健康，她在去年人大會議上提交了關於修改《中華人民共和國兵役法》的議案，建議將《兵役法》第三條“有嚴重生理缺陷或者嚴重殘疾不適合服兵役的人，免服兵役”，改爲“有嚴重生理缺陷或者嚴重殘疾，以及嚴重心理異常不適合服兵役的人，免服兵役”。

　　【情況反饋】議案遞交後，引起了全國人大有關部門的重視，國家國防動員委員會很快回信表示肯定。總參動員部加大規範心理異常官兵相關問題的研究力度，進一步完善相關政策法規。

　　【背景鏈接】針對應徵入伍青年的心理異常率逐年上升的趨勢，國防部相繼頒發了《應徵公民體格檢查標準》，《應徵公民體格檢查心理檢測標準(暫行)》和《應徵公民體格檢查心理檢測實施辦法(暫行)》。

　　新兵的心理健康狀況會直接影響到部隊的和諧與穩定，在《兵役法》中加入“嚴重心理異常不適合服兵役的人，免服兵役”這項規定對提高兵員質量具有重要作用。

　　志願服務有望全國性立法

　　【議案領銜代表】軍隊人大代表、總政歌舞團一級演員譚晶

　　【議案回放】近年來譚晶代表的公益活動聚焦在志願服務領域，她對志願者精神有着深刻的理解。針對目前我國志願者組織在規範、管理、引導方面存在的問題，去年人大會議上譚晶代表遞交了《完善志願服務事業，加快〈中國志願服務促進法〉立法》的議案。譚晶代表說：“爲了促進志願服務事業蓬勃健康發展，我願不停地呼籲下去。”

　　【情況反饋】譚晶代表在十一屆全國人大二次會議上，遞交了制定《乘奧運東風，加快〈中國志願服務促進法〉立法工作》的議案，在三次會議上又結合實踐遞交了相關議案，目前有關部門正在積極推動志願服務全國性立法工作。

　　【背景鏈接】來自共青團中央的最新數據顯示，我國目前已有規範註冊的志願者3047萬。自1993年底共青團中央發起實施青年志願者行動以來，累計已有超過4.03億人次的青年和社會公衆爲社會提供了83億多小時的志願服務；90%以上地、市、州、盟，80%以上的縣、區、市以及1968所高校成立了青年志願者協會。

　　《突發事件應對法》啓動修訂完善程序

　　【議案領銜代表】軍隊人大代表、瀋陽軍區某集團軍參謀長張學鋒

　　【議案回放】張學鋒代表在去年的人大會議上領銜提交了關於修訂《突發事件應對法》的議案。他認爲，現行法律還存在不夠配套完善的問題，尤其對軍隊參加應對突發事件“行動”相關問題的規範少、很概略、缺乏可操作性，給軍隊完成多樣化軍事任務帶來不便。張學鋒代表建議，增加軍隊參與處置突發事件行動的相關條款；增加軍隊參與處置突發事件保障的相關條款；增加軍隊參與處置突發事件機制的相關條款。

　　【情況反饋】議案提交後，引起了廣泛關注，有關部門正在積極地推動《突發事件應對法》的完善工作。

　　【背景鏈接】2007年11月1日實施的《突發事件應對法》共七章七十條，但涉及軍隊的條款只有四條，且相關規定也不夠明確。軍隊現行的裝備、物資、器材和經費保障，只能滿足正常的戰備、訓練和生活運轉，一旦執行應對突發事件任務，沒有專門的保障條件。進一步修訂完善現行的《突發事件應對法》，將爲軍地雙方共同應對突發事件提供更加權威、更爲科學的法律遵循。