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3月3日下午3時,全國政協十一屆四次會議正式拉開了帷幕。
在『十一五』結束、『十二五』開局之年,今年兩會一開始就被寄予了太多期望。在當今復雜的國際環境下,如何理解今年的兩會?在兩會這個政治舞臺上,民意如何被最大限度地傳達?兩會期間的新聞發布會又是如何准備的?3日晚,本報記者專訪了全國政協新聞發言人趙啟正。
今年兩會回顧的是五年
記者:作為『十二五』開局之年,您認為今年的兩會有什麼特殊之處?
趙啟正:像你所說,今年是『十一五』結束、『十二五』開局之年。所以這次會議,不管是賈主席的報告,還是之後溫總理的報告,回顧的不是一年,而是五年。在五年內,看我們發展的軌跡和變化。當然,這段歷史已經逝去,但它不是過眼雲煙,我們還是看得清說得明的,因此要加以概括總結。
此外,委員們的討論也不是只討論『一年』,而是『五年』。看五年的話,相對來說比微觀更宏大一些,是中觀。五年來的經濟發展不是以元旦為節點,掀過去了就完了。經濟發展是連續的,就像自來水,不是關一次閘再開的概念。
記者:那麼在這樣一個時間點上,如何把握國內、國際的現實環境?
趙啟正:這個就需要全局的眼光。我們不能只看沿海發達地區,還要看中部和西部。按照老話是『全國一盤棋』,現在的說法是區域經濟和全國經濟的統籌。
還有一點是中國已經是世界中的中國,是國際政治和經濟舞臺的主角之一。中國發生的事情要影響世界,世界發生的事情也可能抑制或幫助中國。以前我們說美元會影響世界,現在是人民幣和美元都在影響世界。那些與中國貿易關系密切的國家都從中受惠。澳大利亞的前總理陸克文就說,澳大利亞這幾年經濟的復蘇靠的是中國。再比如說,日本和中國的關系很復雜,但經濟上互相依賴,誰也離不開誰。
另外,中國在國際上的政治地位也舉足輕重。這跟國家的實力和影響力有關。比如說我們是安理會常任理事國,我們的重要性也在於更大的影響力和話語權。
沒有話語影響力人家可以不聽
記者:有人認為空有『話語權』並不代表什麼,因為可能你說了別人不會聽,您如何看待?
趙啟正:這是如何理解『話語權』這個詞的問題。『話語權』這裡指的是話語權力。發言權誰沒有啊?誰都可以說,但是重要國家發言的時候,大家都要聽。聽不聽得進去,那是一回事,但是得聽,不能不聽。因此,這個『話語權力』的『力』是力量的力。如果沒有話語影響力,人家可以不聽,直接到外面抽煙去了。
所以說『話語權』是話語權力的簡稱,而不是話語權利的簡稱,是Power,而不是Right。
記者:掌握了這種話語權,我們應該怎麼做?具體而言,委員們應該如何表達?
趙啟正:剛纔說我們在國際上的重要性,這就要求我們的委員們對於國情以及國際形勢,要有更深刻的理解和精准的判斷,唯有如此,纔能在這種復雜的國際環境中求得中國的發展。也就是說我們委員的素質在不斷提高,而整個國民的素質也在逐漸提高。我們不是單看『自己』的國民,中國公民要慢慢地成為世界公民。
記者:世界公民?
趙啟正:這有兩個含義,一個是要了解世界,一個是直接接觸世界,包括參與出國考察、訪問交流等活動。但是現在中國在對外表達中國文化的時候,還不夠清楚。比如我們山東那麼多聖人,我們表達清楚了嗎?去年我曾在尼山論壇中說過,很多外國人知道孔夫子,但不知道孔夫子說了什麼。
『子曰:學而時習之,不亦說乎?』一個美國人跟我說,這些是『哲學話』嗎?他不懂啊,我只好費了很大勁解釋。其實也說明我們自己學習孔夫子也學得比較淺,說來說去都是這些話。因此我多次強調,對外表達中國,一定要融會貫通,文化是一切交流的基礎,如果文化上不能夠溝通,有了誤會,在其他方面會有更多的誤會。
開發布會就像打乒乓球
記者:今年您第三次作為全國政協的發言人來向世界說明中國,三年來,您在工作中發生了哪些變化?
趙啟正:政協每年的工作都有新的進展和提高,它是一個有資格向世界說明中國國情和現實的機構。我曾說過,在中國,民主制度是立體的,『政治協商』的范圍很廣,包括了政治以外的經濟、文化和民意。
因此,我說這是一場民意集中的大討論,我們能夠了解實際情況,能夠提出建議,我們也很重視每年的新聞發布會。在中國,這是一種和人民和社會的溝通方式,因為記者的問題代表的是民眾,因此不管什麼問題,我們都有責任回答。而對國際來說,我們是面向全世界說明一個真實的中國,並且回答他們的疑問。這個新聞發布會我們都很重視。
記者:聽說您為了准備新聞發布會,每年會提前閉關『備課』,自稱是備戰高考,對於2日下午的新聞發布會,您怎麼評價?
趙啟正:一場新聞發布會好不好,關鍵是雙方要有好的題目,就像打乒乓球,球打過來得好,我纔能接得好。所謂『好球』,就是大眾和國際所關心的一些熱點話題,不要顧忌尖銳不尖銳,越尖銳的問題我越是願意回答,因為這說明大家在這方面誤會越多,解疑釋惑,這是我的職責。
記者:在您看來,昨天的發布會有無尖銳的問題?
趙啟正:昨天也有尖銳問題,比如說兩會所花的錢,這個大家很關心。再比如說『網絡水軍』到底有沒有的問題,今天還有人跟我說,他堅決不相信有『水軍』,這是個存在質疑的問題。還有記者提問CPI增高的問題,其實這個記者是想抱怨CPI為什麼高。
對待這些問題,我就想趁此機會解釋一些誤會,做一些澄清。
知識欠缺令我恐懼
記者:擔任三年的全國政協新聞發言人,中間有沒有遇到棘手的問題?
趙啟正:有啊,比如這次花錢的數據我就不知道,這就很難回答。因此對我來說,作為一個新聞發言人,知識欠缺,令我恐懼。為什麼備課啊?因為我恐懼,怕考不及格。
只要我知道這件事,就可以根據我的理解和經驗來回答。但如果記者提問的問題,我不知道,那我怎麼答?比如說ODA,昨天在場的很多人不懂。因此,我恐懼的就是知識的欠缺。
記者:有人稱您為『中國第一新聞官』,您在發言中是如何把握立場的呢?
趙啟正:越是稱呼我什麼『新聞官』,我越要謹慎。因為我是職務人,不是自然人,因此說話要站好立場。首先你是政協的發言人,再往下說是人民立場和黨的立場,這就不能隨著性子說話。當然如果按照我的性格,可以說得滿場哈哈大笑,但這是新聞發言,不是說相聲。
記者:三年來,您感受最深的變化是什麼?
趙啟正:說起這三年的感受,我覺得三年中,中國在國際上地位越來越高,但這期間也經歷了經濟危機,也產生了很多復雜的問題和敏感的問題,因此這需要我准備的工作越來越多,因為我需要回答得精准,不能有一點含糊。