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2011年春節期間,一場由網民、媒體、人大代表聯手形成的『微博打拐』行動引起大家的關注,流落街頭的乞討兒童牽動了大家的心。今天下午,上海代表團全國人大代表林蔭茂作客東方網聊天室表示,希望政府研究制定一個行之有效的機制,發現流浪乞兒背後的犯罪現象。
流浪乞兒為什麼那麼多?背後是否存在拐賣兒童、殘害兒童的犯罪現象?林蔭茂代表認為,目前急需建立一個發現此類犯罪的機制。『公安民警要偵破一個犯罪案件,首先要發現被告人、犯罪嫌疑人或是被害人。如果未成年乞討兒童是被害人,就要首先和他們去接觸,發現犯罪行為。按照現在的救助辦法,乞兒必須先求助纔能獲得救助,他們不和公安民警直接接觸,怎麼提供詳盡的破案線索呢?』他表示,公安民警首先需要和乞兒接觸,纔能從他們身上發現犯罪事實。
在『微博打拐』中,許多好心人會將抓拍到的流浪兒童照片發到網上,方便孩子走失的家長去看。與此同時,民政部門也有一個救助人員信息系統,記錄失蹤兒童家屬的報案信息。林蔭茂代表建議建立互通機制,打通這兩張『信息網』,使救助更有效、更快速。
林蔭茂代表還說,2003年出臺的救助政策針對的流浪人員,主要是食宿不能解決、沒有親友投靠、其他社會救助又管不了的人。然而,現在的救助更加錯綜復雜,救助人可能不單單是流浪人員,還可以是被害人。他表示,各部門要聯合起來幫助解救乞兒。『例如,乞討兒童流出地的政府不但要加強未成年人的保護,還要確保流入地和流出地之間的互相協調等。』