政府工作報告強調了進一步優化投資結構。張曉晶認為，首先要進行投資行業的優化，特別是向基礎產業、戰略性新興產業，以及經濟社會的薄弱環節傾斜。這些薄弱環節，包括社會基礎設施建設，如科學技術服務業、金融業、衛生、社會保障和社會福利事業等領域，以及『三農』、科技創新、節能減排等領域。

　　其次，要進行投資主體的優化，即吸引更多的民間投資參與經濟社會建設。核心是要落實『新非公三十六條』，打破行政壟斷，放寬准入，引導民間資本進入基礎設施與第三產業，特別是金融、醫療等現代服務業，鼓勵民間資本重組聯合和參與國有企業改革。

　　張曉晶說，推進要素價格與財稅改革，只有資源、能源價格合理了，資源稅、環境稅到位了，纔真正有利於節能減排和環保產業發展；只有勞動力、資金成本不再被壓低，纔會激勵企業注重研發和技術創新。

　　『無論擴大消費需求，還是優化投資結構，關鍵在於改變「GDP至上」的政績觀，更加關注百姓福利的增進。』(記者崔鵬)