全國政協委員謝德體在提案中呼吁，立法保護耕地質量刻不容緩。

　　謝德體認為，目前耕地質量問題正在成為我國糧食安全和農產品質量安全的隱患。雖然農業部從2005年開始連續投入大量資金推廣測土配方施肥和有機質提昇等先進技術，改善提高耕地質量，但由於缺乏法律保障，難以形成穩定的長效機制。

　　謝德體詳細列舉了目前耕地質量存在的問題：一是南方土壤酸化日趨嚴重。根據對重慶市近三年采集的14餘萬個耕地土壤樣品測試結果，『強酸性土』佔44.8%，比上世紀80年代增加了近26個百分點，耕地土壤酸化不僅導致肥力水平下降，宜種性變窄，農作物產量降低一成以上，更為嚴重的是土壤中的重金屬活性提高，危及農產品質量安全。二是耕地污染。重慶市部分地區耕地土壤中鎘、鉛、砷、汞等重金屬水平較土壤背景值高1?2倍，表明耕地土壤已經受到重金屬污染，而污染土壤的修復是一件技術和經濟上都十分困難的事情。三是耕地土壤肥力下降。種種原因導致耕地耕性變差，養分失衡，並且，冬水田傳統正在被拋棄，保持和恢復地力、保障春耕生產用水的稻田濕地生態系統正在受到破壞，稻田的生產能力由此下降了10%。四是現行的耕地佔補平衡管理機制不能實現耕地數量、質量與綜合生產能力平衡。

　　因此，謝德體建議：一要盡快啟動耕地質量保護與建設立法程序。我國耕地質量退化已接近臨界水平，立法保護耕地質量刻不容緩。希望國務院盡快組織相關部門和專家，以國家相關法律法規為指導，討論制定適合我國特有的生態和社會經濟特點的耕地質量保護與管理的法律法規，明確耕地質量保護與管理建設的主要內容、管理體系、職責主體等。二要加大耕地質量保護力度。加大旱澇保收高產穩產農田建設的經費投入，將土壤退化、污染耕地修復、中低產田改良等問題的研究列入我國『十二五』重大科研項目規劃中。三要建立完善的農技服務和耕地質量監管體系。政府應將現代農業技術服務隊伍作為農業基礎化建設首要內容加以重視，提高基層隊伍專業技術和管理水平。