本報記者 車亮 攝

　　全國政協委員、深交所理事長陳東征10日表示，深交所已提交兩套創業板退市制度方案。最新的創業板退市制度方案將允許退市企業進入老三板進行交易，核心是不允許借殼重組。談及國外一些證券交易所合併的現象，他說，交易所之間存在適當競爭很有必要，中國交易所暫無公司化改制需求。此外，他表示，新三板應推出轉板制度。

　　“創業板退市制度，是一劑‘疫苗’，旨在防止出現成批的‘腦癱’。”陳東征表示，尚未推出的創業板退市制度的核心是不允許借殼重組。

　　他介紹，針對創業板退市制度，深交所先後拿出兩套方案，第一套方案計劃讓企業直接退市，不再進入老三板交易。考慮到利益羣體較多、散戶利益及退市難度，深交所在第二套方案中規定，允許創業板退市企業進入老三板，但需要增加交易所在直接退市方面的權利和制約力度。第二套方案中還規定，深交所將對相關企業發出警告，杜絕借殼重組行爲，將成立專門的複覈委員會，允許受到警告的企業提出申訴。對於退市制度推出時間的問題，他表示，尚待各方達成共識。

　　陳東征表示，“有人在討論滬深交易所合併的問題”，但他個人認爲適當競爭很有必要。目前，滬深交易所已達成協議，在股本5000萬元至8000萬元之間的企業上展開良性競爭，“兩個交易所搞市場推廣，對中小企業來說，意味着支持力度變大了，獨家有獨家的弊病”。公司化並非交易所唯一正確的道路，中國國情決定未來相當長一段時間內交易所沒有公司化改制需求。交易手續費降低將是大勢所趨。

　　陳東征說，對籌備新三板，深交所的定位主要是提供技術支持。將來新三板一定會推出轉板制度，但新三板市場並非一般散戶可以進入的市場。

　　爲保護投資者利益，門檻將高於創業板，讓有實力承擔風險的人進入。

　　陳東征透露，他在今年提交的提案中表示，利用稅收政策促進民間資本支持創業企業發展。他說，目前，我國對個人轉讓限售股所得按20%稅率徵收個人所得稅，這一稅率的規定應嚴格執行，但應吸取國內外經驗，利用稅收政策進行調節，如針對限售股延遲撤出行爲，可根據不同年限實行不同稅收減免。對專業投資企業、將企業或個人所得再創業等行爲，要適當減免個人所得稅，着力避免重複收稅，“鼓勵更多民間資本投資創業企業”。 (本報記者蔡宗琦)