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美國情報人員稱,利比亞領導人卡扎菲擁有“數百億”資金,足以讓他在國際社會的制裁下繼續對反政府武裝展開打擊行動。知情人士指出,卡扎菲可能很早就開始祕密儲備資金,他利用這筆鉅額資金徵募了三四千名非洲僱傭兵,藉此保住自己的位子。據悉,卡扎菲每天要支付給每個僱傭兵至少1000美元。
僱傭兵每人每天1000美元
情報人員稱,這些鉅額資金過去幾年藏在利比亞中央銀行及首都的黎波里的其他銀行。一個與利比亞政府關係密切的知情人士則透露,在國內爆發示威和衝突後,卡扎菲將部分資金轉移到了自己的住所阿齊齊亞軍營。
不過,美國情報人員並未證實這一說法,僅指出卡扎菲在國內擁有數百億資金可使用。他們認爲,這些資金包括第納爾、美元及各種其他外匯,卡扎菲利用這些資金來支付軍隊開支,以及徵募非洲僱傭兵等。
英國《金融時報》則報道稱,卡扎菲擁有鉅額黃金儲備作爲長期戰爭的重要資本。根據國際貨幣基金組織最新數據,由卡扎菲控制的利比亞央行擁有143.8噸黃金,價值超過65億美元,並且真實數量可能更多,更爲重要的是這些黃金就藏在利比亞境內,完全可以躲過歐美國家的凍結。
分析人士指出,在其他經濟來源斷絕的情況下,卡扎菲目前很大程度上依靠儲備的資金來保住自己的位子。他向支持者提供資金,確保他們繼續忠於自己,此外還花錢徵募非洲僱傭兵。
與利比亞政府有接觸的知情人士透露,利比亞目前僱傭了3000至4000名僱傭兵,大多來自馬裏、尼日爾等。爲了能讓這些人爲自己效力,卡扎菲每天需要支付至少1000美金給每一個僱傭兵。
卡扎菲隱匿資金“有經驗”
西方情報人員稱,卡扎菲很可能更早之前就開始儲備大量資金。他們指出,自從2004年西方國家解除對利比亞政府的經濟制裁後,大量西方公司開始投資利比亞的石油和天然氣工業。此外,卡扎菲也藉此機會與國際石油市場和金融市場有所接觸。這兩大因素都讓卡扎菲得到了不少資金。
情報人員還指出,卡扎菲顧慮國際社會可能再次實施金融制裁,祕密在首都的黎波里儲備大量資金,以避免西方銀行凍結他的資金。
西方情報人員和專家指出,卡扎菲在“隱匿”資金方面很有經驗,國際社會往往無法分辨哪些是利比亞政府的資金,哪些是卡扎菲家族的資金。
英國埃克塞特大學利比亞問題專家蒂姆·尼布洛克耶認爲,卡扎菲可能自20世紀90年代開始就在祕密儲備資金,藉此防止資金受國際社會制裁和國內敵對力量的影響。
經濟制裁效果受影響
分析人士指出,這筆鉅額資金暫時減弱了國際社會對卡扎菲及其政府實施經濟制裁的效果。而對美國和歐洲來說,卡扎菲有錢支持長期戰爭的事實是一種巨大的壓力,他們希望卡扎菲能被儘快趕下臺。
據美國財政部官員透露,美國寄望於對卡扎菲政府的經濟制裁能夠發揮作用。目前美國凍結了利比亞政府近320億美元的資產。聯合國和歐盟也分別對利比亞政府實施了制裁,包括凍結資產等。
不過,這些制裁侷限於利比亞政府在國際銀行體系內的資產以及在利比亞國外的商業投資。而西方情報人員稱,卡扎菲在國內已經聚斂了大量資金。
專門從事中東地區反洗錢問題諮詢的律師肯尼思·巴登指出,有跡象顯示,卡扎菲在國內示威活動和衝突爆發前,已將大量資金轉移,意圖防止這些資產受到國際社會制裁的影響。“歸在卡扎菲本人名下的資金並不多,大多數都在他的家人和親信名下,”他說。