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春耕在即,陝西省洛川縣農民高興地卸下農資部門送到自己家門口的果樹專用肥。 |
日前,湖北省十堰市鄖縣郵政局工作人員將春耕農資送到農民手中。 |
近日,河北省萬全縣工商、質監等部門的執法人員在佳禾農資市場倉庫內取樣檢查。 |
編者按:一年之計在於春,又是農民朋友春耕備耕時節。近日本報接到讀者來信反映,今年農資價格上漲較大,種糧成本明顯增加,影響農民種糧積極性。
各地農資上漲情況怎樣?哪些因素導致農資價格上漲?怎樣合理調控農資市場價格?本報記者進行了調查採訪。
1
作爲農資市場晴雨表,化肥價格總體高於往年。種糧成本每畝增加幾十元
“今年的農資價格漲得真厲害!”3月16日,在河北省唐山市玉田縣的“放心農資送下鄉”活動現場,前來詢問種子價格的玉田鎮南白塔村農民王力民連連搖頭。
“去年的化肥130多元一袋,今年就漲到了160多元一袋,玉米種子每斤漲了1元錢。”王力民說,家裏只有4畝地,每年就種玉米和豆角、白菜。王力民的妻子黨榮珍告訴記者,漲價的不只是化肥、種子,種豆角需要的竹竿和農用薄膜也漲錢了。“拱膜和地膜今年6.5一斤,比去年漲了5角錢;竹竿今年45元一捆,比去年漲了10多元錢。”黨榮珍說,種豆角共需要40斤左右的農用薄膜和25捆竹竿,再加上化肥和種子的漲價,每畝增加了300多元的成本,玉米則每畝增加了四五十元的成本。
“成本增加了,豆角的價格賣好了也行呀!”讓黨榮珍憂心的是豆角的市場行情,“有時一天之內的售價就起伏不定,前年價格是1.8元—1.9元/斤,去年降到了1.4元—1.5元/斤,還不知今年的價格咋樣呢?”
玉田縣中旭農業生產資料有限公司是玉田縣規模較大的農資經銷商,農技師輝光耀介紹說,以該縣銷售最好的玉米種子紀元1號爲例,前年的價格是每斤7.5元,去年的價格是每斤8元,今年則漲到每斤9元。化肥一噸比去年漲了600元,平均每袋漲了30元。
徐州陽光肥業有限公司的市場部經理王繼海說,化肥生產企業今年普遍調高了出廠價格,這與原材料價格上漲密切相關。該公司由於原材料儲備充分,今年並未跟風漲價,而是希望以實惠的價格和過硬的品質多爭取市場份額。
根據農業部“百鄉萬戶調查”遼寧調查組反映的情況,遼寧省昌圖縣化肥價格平均上漲幅度達20%以上。福建調查組在上杭縣瞭解到,今年農資產品比去年同期平均漲幅達23.6%。農民僅早稻播種一項每畝就要支出258元,比去年增加35元,再加上後續施肥、農藥和柴油等,今年種植早稻每畝成本至少增加50元。
農業部農資市場預警監測分析課題組負責人、農村經濟研究中心副研究員龍文軍告訴記者,化肥價格是農資市場變動的晴雨表。2011年春耕化肥市場總體價格要高於往年,3—4月份的價格環比將呈現小幅上漲,控制化肥市場價格上漲的壓力仍然較大。
監測數據顯示,與去年同期的價格相比,今年的化肥價格上漲較多。與2010年2月相比,國產尿素的價格出廠價格上漲了7.7%,市場價格上漲了7%;國產磷酸二銨出廠價格上漲6.6%,市場價格上漲了13.1%;複合肥出廠價格上漲12.8%,市場價格上漲16.2%。
2
成本增加是漲價主因,農產品進入高成本時代
那麼,農資價格爲何上漲?
經銷農資的輝光耀搞了幾十年農業,他解釋說,以玉米制種爲例,制種單位多在新疆、甘肅、內蒙古等地繁種,近年來地租、人工、運輸、包裝等成本都不斷提高,因此這幾年的種子價格穩步上漲,總體看,農產品已經進入高成本時代。
龍文軍則表示,現在的農資市場價格雖然上漲,並不是每年都在漲。2008年我國受國際性金融危機的影響,農資價格曾達到一個峯值,到2008年以後,總體價格呈現平穩下降態勢。他強調說,目前的農資價格水平還沒有達到2008年下半年時的最高水平。
龍文軍分析說,農資價格在春耕期間的變動是正常的市場波動。今年年初的上漲主要有以下原因。
化肥等的農資生產成本明顯增加。化肥生產利用的是資源性產品,隨着國家對國內天然氣及進口天然氣資源調控力度的加大,加上煤、電價格的調整,硫磺、磷礦石等價格也在不斷攀升,生產成本的大幅上漲使得化肥生產企業難以承受成本壓力,2010年市場煤價比2009年同期上漲超過100元/噸。
我國農資流通體系建設滯後,流通環節過多也導致成本上升。農資供應季節性較強,農民購肥主要集中在春耕和秋冬播兩個時段,“淡儲旺供”制度不健全,這也加劇供求矛盾,導致價格上漲。
專家還表示,CPI上漲推動和國際市場的不確定性也引發了農資價格的上漲。
3
部分農民觀望市場,期盼政府調控農資市場,加大綜合直補力度
眼下正值春耕備耕,上漲的農資價格會影響農民備耕嗎?
“節氣不等人,該買的還得買。”王力民說,4月初就得種豆角,所以種子、化肥、農膜等都備齊了。但玉米播種還有一個多月,村民們普遍都沒出手,想再觀望一下。
輝光耀證實了這種說法。他說與往年相比,今年的農資市場啓動較晚,目前的化肥銷量只有往年的一半。輝光耀告訴記者:“我們經銷的玉米種子雖然價格貴一些,但抗性好,穩產、高產,平均一畝增加五六元的成本,農民還是能承受得起的。但加上化肥、農膜等,成本增加的就太多了。希望國家能夠針對農資上漲的實際情況,加大農資綜合直補的幅度。”
龍文軍則表示,農資是農業生產的源頭,農資價格上漲,勢必增加農業生產成本,影響農民的種糧積極性,同時也會造成來年農產品價格的上揚。如果農業生產資料價格升幅繼續加大,將直接制約農民生產投入規模的擴大,農民有可能會縮小生產規模。因此,農資價格的上漲必須控制在一定範圍內。他認爲,控制農資市場價格應當兩手抓。
龍文軍認爲,政府應一手抓市場監管,加強對農資市場價格的適時監測,獲得最真實的第一手信息,及時分析整理,發現苗頭性趨勢;嚴厲打擊串通漲價、哄擡價格、囤積居奇等違法行爲。
另一手抓好對農民的補貼,保證農資綜合補貼資金下發到農民手中,切實排除“跑、冒、滴、漏”,增強農民購買化肥的能力。同時及時將漲價原因向農民羣衆解釋。
“科學施肥可以降低生產成本。”龍文軍說,不少地方氮肥過量施用,造成土壤板結,反而影響了產量。引導農民科學使用農資技術,在農家肥充裕的地方,可以鼓勵農民用農家肥替代部分化肥。加大對“放心農資下鄉進村工程”的支持力度,要積極推廣“農資連鎖”、“農資農技雙連鎖”等經營模式,儘可能減少銷售中間環節,提高放心農資的市場佔有率。
“農資價格大幅上漲後,受利益驅使,有些不法分子可能會鋌而走險,假冒僞劣現象又可能重新擡頭。”龍文軍說,春耕備耕往往也是假劣農資坑農害農的高峯時節,他建議,要規範農資市場經營行爲,當前應加大農資市場的監管力度。