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“法治北辰”創建活動,是一項龐大的系統工程,是在深入開展法制宣傳教育基礎上進行的法治實踐活動,是貫徹落實依法治國基本方略,推進新時期普法依法治理工作的一項新實踐,是提高公民法律素質、增強公民法治觀念、促進依法行政、維護公平正義、優化發展環境,擴大北辰對外宣傳和影響的有效載體。在當前社會轉型的大背景下,全區正經歷着經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的蛻變過程,不僅面臨着發展經濟的迫切任務,同時也面臨着不斷滿足人民羣衆的新期待,實現政治建設、文化建設、社會建設與經濟建設協調並進,增進社會和諧的現實需求。這更需要運用法治精神駕馭複雜局勢,運用法律手段調節全區發展的矛盾,運用法治方法創新體制機制,把法治上升爲地區治理方略,使全區方方面面納入到法律的制度性安排之中。只有這樣,才能真正做到統籌兼顧,實現全區經濟、政治、文化和社會建設的全面進步。
區領導高度重視“法治北辰”創建,將其納入全區重點工作。區委、區政府印發了《北辰區2011年度對各鎮績效考覈意見》和《北辰區2011年度對各街績效考覈意見》,將“法治北辰”創建工作單獨列項納入考覈內容,由治區辦負責考覈。治區辦根據《關於創建“法治北辰”的實施意見》和《“法治北辰”創建活動責任分工及考覈細則》,制定具體考覈標準。考覈標準主要包括組織領導、民主法治創建、法制宣傳教育、維護社會和諧穩定等內容。
其中組織領導要求各鎮街高度重視“法治北辰”創建工作,將其納入目標管理責任制,要有健全的辦事機構和工作人員,創建工作檔案齊全,管理規範,保障經費投入,建立1-2個固定的宣傳陣地。
民主法治創建要求各村(居)民自治組織健全,制度完備,積極開展“民主法治村(社區)”創建活動,建立村(居)民“法制學校”或法制教育基地,充分發揮農村法律顧問(法律參事)的作用。
法制宣傳教育要求深入開展法制講座、法律諮詢、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳活動,充分運用互聯網、手機短信等新媒介和廣播、電視、報刊、雜誌等大衆傳媒,擴大法制宣傳教育的影響力。
維護社會和諧穩定要求保障信訪渠道暢通,人民調解工作網絡健全,機制完善,化解矛盾及時有效。加強刑釋解教人員的幫教安置和社區矯正人員的教育挽救工作。社會保障體系完善,無因社會保障體系不健全導致孤、寡、病、殘等社會羣體不能得到有效安置的問題;無遺棄、不贍養老人等現象;無嚴重侵犯未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權益事件。切實強化流動人口綜合服務管理,保護外來務工人員合法權益。嚴格執行安全生產法律、法規,安全生產管理監督措施到位,羣衆生產、生活環境安全穩定,無重大公共安全事故、重大羣體性事件,人民羣衆安全感和滿意度高。