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清代的張聰賢在《官箴》中寫道“公生明,廉生威。吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。”黨員領導幹部要達到這個目標,就必須嚴格遵守中共中央頒佈實施的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)。《廉政準則》是黨中央給黨員領導幹部築起的一道“防腐牆”,是規範黨員領導幹部廉潔從政行爲的重要基礎性黨內法規。《廉政準則》的頒佈實施,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強對黨員領導幹部教育、管理、監督的現實需要,是加強反腐倡廉制度建設,完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措,是加強和改進新形勢下黨的建設、奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。貫徹實施好《廉政準則》,對於加快推進懲治和預防腐敗體系建設,形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規範從政行爲的有效機制,保證黨員領導幹部廉潔從政具有十分重要的意義。檢察機關作爲履行法律監督、維護公平正義的國家機構,站在反腐敗戰鬥的最前沿,在這個沒有硝煙的戰場上,肩負着打擊懲治腐敗的神聖使命,貫徹落實好《廉政準則》顯得尤爲重要。具體應該做到:
一、認真學習,充分認識《廉政準則》實施的重要意義。綜觀《廉政準則》,它明確了8個方面的禁止,並將這8個方面的禁止細化爲52個不準,涵蓋了行政權力行使中極易滋生腐敗的各個領域,對領導幹部積極履職、廉潔從政提出了更高要求,爲領導幹部勤政廉政贏得民心樹立了標杆。可以說,這52個不準連成了一道領導幹部廉潔從政的“警戒線”,更進一步體現了中央反腐倡廉毫不動搖的決心和信心。貫徹落實《廉政準則》,有利於促進黨員領導幹部廉潔從政,有利於加強和改進領導班子和隊伍建設,有利於促進檢察工作科學創新發展。更是我們檢察機關深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作的需要。爲此,我院及時制定學習計劃安排,以黨支部爲單位組織幹警進行學習,把學習貫徹《廉政準則》作爲當前一項重要的政治任務,大力加強全院黨風廉政建設,爲開展爭創活動提供堅強的政治保證和紀律保證。
二、從嚴自律,帶頭做好《廉政準則》規定的遵照執行。賀國強同志指出,貫徹《廉政準則》、促進廉潔從政,貴在身體力行,重在狠抓落實。黨員領導幹部是貫徹落實的主體,特別是檢察機關的黨員領導幹部都掌握着一定的權力,更應肩負起貫徹落實《廉政準則》的政治責任,要自覺做到帶頭學習、帶頭執行、自覺維護,以實際行動感化和教育其他黨員幹部,做到標準高於一般幹部、行動先於一般幹部、要求嚴於一般幹部。切實做學習的表率,落實的表率,接受監督的表率。面對形形色色的誘惑,要保持一顆“平常心”、一顆“明白心”,就不會爲物慾所惑,爲名利所困。要經常用《廉政準則》爲自己的行爲敲警鐘,堅持做到《廉政準則》面前沒有特權,《廉政準則》約束沒有例外,把羣衆利益放在首位,時刻關心羣衆的疾苦冷暖,真正做到情爲民所繫,權爲民所用,利爲民所謀。
三、強化措施,全力推進《廉政準則》的貫徹落實。檢察機關肩負着履行國家法律監督的神聖職責。學習貫徹好《廉政準則》對於加強檢察隊伍建設,進一步提高檢察機關的公信力至關重要。因此,我們要把貫徹執行《廉政準則》作爲反腐倡廉建設的重要任務,要注重深入分析黨員領導幹部在廉潔從政方面存在的薄弱環節,制定有針對性的措施,確保《廉政準則》得到全面執行。結合我院工作實際,完善了《檢務督察工作實施辦法》、《檢察幹警八小時以外監督管理實施辦法》等制度,細化了每月檢務督察工作內容,加大了檢務督察工作力度。以執法辦案環節爲重點,緊緊圍繞重點部門、重點崗位、重點案件,認真解決執法活動中辦案不公、作風粗暴、損害羣衆利益問題,促進各項檢察工作健康規範發展,確保“零點”目標實現。
(作者系東麗區人民檢察院檢察長)