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繼離島免稅政策出臺後,海南國際旅遊島建設再次迎來利好。昨日,國土資源部和海南省人民政府在海口聯合召開新聞發佈會,宣佈國土資源部出臺20項政策措施,支持海南國際旅遊島建設。政策內容包括支持海南省依法開展西沙羣島和無居民海島土地確權登記與地籍管理工作等。
有望破解徵地等難題
據瞭解,國土資源部此次出臺的政策措施,目的是支持海南政策創新,破解徵地、集體土地流轉、旅遊用地管理以及用海用地管理銜接等方面的難題。
海南省省長羅保銘在新聞發佈會上表示,這是國土資源部積極落實國務院區域發展戰略決策的重大舉措。
將成土地權利立法試點
在具體措施方面,國土資源部將支持海南省推進徵地制度改革,按同地同價原則完善徵地補償機制,將失地農民納入城鎮社會保障體系,探索留地安置;支持海南通過完善制度建設促進土地節約集約利用、通過項目支持促進土地整治,支持海南在覈查確認基礎上對原閒置地加快處置。將海南省作爲土地權利立法試點,在海口、三亞、陵水等市縣開展全國農村集體土地產權制度改革試點,細化土地權利種類,明晰集體土地產權。
同時,國土資源部將支持海南省探索建立用海管理與用地管理相銜接的機制。依法依規開展圍填海造地,有序開發利用海洋和灘塗資源。支持海南省依法開展西沙羣島和無居民海島土地確權登記與地籍管理工作。
分類管理旅遊項目用地
國土資源部還將支持海南省探索新能源產業和旅遊業等用地差別化、精細化管理。對符合國際旅遊島建設發展規劃綱要、土地利用總體規劃及相關專項規劃的主題公園等旅遊項目用地,按建設用地、農用地或未利用地進行分類管理。探索水面用地管理新模式。
此外,國土資源部將支持海南省編制實施國土規劃,統籌協調土地利用、城鄉建設、產業發展、基礎設施佈局等規劃;支持海南規範發展高爾夫旅遊項目。