尊老是我們中華民族的傳統美德，然而近年來隨着我國進入老齡化社會，老年人口比重的增長，農村贍養案件已成爲一個比較突出的社會問題，以江蘇省如皋市人民法院爲例，2008各基層庭受理農村贍養案件27起，2009受理74起，2010年受理92起，呈明顯上升趨勢，這類案件的急速增長，嚴重威脅社會的穩定和家庭的和睦，不利於社會主義新農村的構建，應該引起社會的重視。

　　一、案件特徵

　　1、起訴的多爲喪偶者和年邁病殘者。此類案件中絕大多數提起訴求的老人都在70歲以上，體弱多病，喪失勞動能力，無固定收入，且有超過一半的喪失配偶。

　　2、涉訴的被告多爲數人，家庭成員間關係不和睦，法院調解難度大。農村贍養案件常發生在多子女家庭中，很少有獨生子女出現贍養糾紛，家庭成員間關係複雜，面對老人贍養子女相互推諉，法官調解工作難度較大。

　　3、涉訴被告受教育程度普遍偏低，孝道、法制觀念淡薄。在要求承擔義務的被告中，大多文化素質低，道德觀念差，沒有贍養老人的法制觀念。

　　4、農村贍養案件存在“影響大”“審理難、判決難、執行難”的“一大三難”特徵，由於農村贍養案件中家庭成員之間關係的複雜性，致使贍養案件在現實中切實存在審理難、判決難、執行難的現象。

　　二、原因分析

　　1、家庭成員間感情基礎薄弱，父母子女之間、婆媳之間關係緊張。由於各自的成長環境、條件，對家庭的看法不同、面對問題無法有效溝通、不能和睦相處。

　　2、因分家析產，家產分配不均，留下的後遺症。農村由於受重男輕女思想的影響，在家產的分配上存在不均衡的現象，子女多將分得財產的多少作爲盡贍養義務的前提，在父母年老需要贍養時以以家產分配不均爲由拒給付贍養費。

　　3、相對貧困、落後的經濟狀況。農村贍養糾紛多發生在經濟條件相對困難的家庭中，自身拮据的生活加上贍養老人的擔子使得很多子女選擇了逃避義務。

　　4、農村社會保障機制的不健全。相對於城市老年人多有退休工資或者社會保障，農村老年人的社會保障機制不健全，使得其生活來源無保障，生活、經濟上完全依賴於子女，導致贍養案件多發。

　　三、對策建議

　　1、以基層組織爲依託，大力弘揚尊老愛幼的傳統美德。古人云“百善孝爲先”現代社會由於商品經濟的發展和個人內心慾望的膨脹，使得“孝道”美德日益淪喪，由此有必要以村委會、民政等部門爲依託，在農村弘揚這一美德，積極引導農民形成敬老、養老的良好道德風尚。

　　2、加強法制宣傳，充分發揮法律的社會引導、評價功能，提高農民贍養老人的法律意識。針對典型的贍養案件，基層派出法庭可開庭到村、開庭到戶，邀請村民進行旁聽庭審，起到審理一案，教育一片的效應。同時定期的普法進村、普法進戶進行法治宣傳，增強農村保障老年人權益的責任感。

　　3、對於贍養案件，分析原因，注重調解。辦案法官可以親情爲主線，緊抓糾紛後面的家庭內部矛盾，在深入走訪、瞭解查清案件事實的基礎上，側重於調解的方式，曉之以情，動之以理，從而實現雙方矛盾的化解，對於判決的案件要從實際出發本着有利於老人今後生活的角度做出。

　　4、探索建立公共養老機構，健全完善養老保障機制。鼓勵更多人加入農村社會養老保險，同事政府可籌資建立公共養老機構，成立養老基金，針對經濟困難的老人，可實行相應的減免。把家庭贍養於公共福利機構贍養有機結合，建立家庭贍養爲主，社會公共機構託養爲輔的養老體系，真正實現老有所養，病有所醫。

　　(作者單位：江蘇省如皋市人民法院馬天躍)