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今天是玉樹地震一週年紀念日,青海省玉樹藏族自治州舉行哀悼儀式。在玉樹紅旗小學,300多名師生悼念地震中的逝者。 新華社記者張宏祥攝
一年前的4月14日,7.1級的大地震突如其來,雪域高原上的明珠——青海玉樹滿目瘡痍,傷痕累累。
一年之後的今天,希望正在這裏升騰——嶄新的住房和校園正拔地而起,損失最爲慘重的結古鎮已變成一個繁忙的工地,一座嶄新的城池已現雛形,摧不垮的災區人民正滿懷勇氣和信心步入新的生活。 科學決策及早謀劃
震後百廢待興,災後重建迫在眉睫。黨中央、國務院高瞻遠矚、果斷決策,及早謀劃重建新家園的大計,有序推進災後恢復重建各項工作——
一項項符合科學發展的重建規劃接連出爐,一系列與重建配套的經濟政策紛紛出臺,一條條着力於家園重建的應急措施不斷實施。受玉樹高寒缺氧、交通不便等惡劣條件限制,一年中施工期只有5個月左右。但正是在這樣艱難的條件下,獨一無二的高原震區重建模式得以創造,一個個挑戰人類極限的“玉樹速度”和“玉樹奇蹟”在雪域高原上連續實現——
震後第5天,應急性的水、電、路和通訊全面恢復;
震後10天內,各校高中班陸續復課;
震後50天,財政部撥出首批重建專項資金30億元;
震後2個月,恢復重建工作全面啓動;
震後5個月,地震中坍塌的玉樹第一民族中學提前封頂;
……
2010年底,進入災後重建工程冬歇期時,重建工作已是累累碩果:
——開工建設了298個項目,完成投資50.1億元。
——城鄉居民住房建設目標任務順利推進,玉樹州6縣19個鄉鎮共開工建設農牧民住房11655戶,禪古、甘達示範村及安衝、仲達、巴塘等鄉鎮部分農牧民喜遷新居。
——學校、醫院等公共服務設施重建進度喜人,玉樹第一民族中學等13所學校、玉樹州公共衛生服務中心、藏醫院等一批項目主體工程封頂。
…… 對口支援科學重建
按照中央部署,北京市、遼寧省和4家央企——中國建築工程公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建築總公司和中國水利水電建設集團公司負責玉樹對口援建工作。
經過青海人民和援建者的頑強拼搏,在5個月左右的施工期裏,完成了大部分農牧民住房重建,開工建設大部分城鎮居民住房,全面完成可修復住房維修加固。一些支撐長遠發展的項目相繼開工或建成,爲三年重建贏得了主動。
作爲重建工作重點的玉樹結古鎮,在市政規劃上充分採用了科學的理念,設計了功能齊全、設備先進的城市淨水廠、污水處理廠和垃圾填埋場,電力、通訊、給排水、燃氣管線將進入地下。 以人爲本民生優先
以人爲本、民生優先,是玉樹災後重建的主旨所在。震後首個冬天,絕不能讓任何一名受災羣衆捱餓、受凍。
入冬時,玉樹災區有8萬多羣衆尚未搬入新居,政府爲每戶受災羣衆配發了一頂20平方米棉帳篷和火爐。在國家已發放取暖補助的基礎上,青海省對居住帳篷的羣衆,每人每天又增加取暖補貼2元,臨時發放3個月。
在所有的恢復重建項目中,城鄉居民住房、教育、衛生等公共服務項目被確定爲優先位置。學校、醫院、老百姓住房等與羣衆息息相關的民生工程也成爲整個災後重建中開工最早、進展最快、建成最多的項目。 災後重建進入關鍵
2011年,是玉樹災後重建的關鍵之年,計劃將完成200億元左右的重建投資。玉樹災後重建計劃將全面完成農牧民住房重建,城鎮住房完成總任務的90%,實現80%的入住率,已開工的13所學校和兩家醫院將全部建成,開工建設大部分公共服務設施和基礎設施項目,實現重建任務大頭落地。這意味着,到今年底,玉樹受災羣衆將基本入住新居,無懼高原嚴冬,孩子們的新校園夢想也將全面實現。
在這個萬物復甦的重建春天裏,玉樹這片熱土必將續寫新的奇蹟。一個更加美麗、更加富饒、更加和諧的社會主義新玉樹將挺立在雄偉遼闊的青藏高原!
新華社“新華視點”記者(據新華社北京4月13日電)