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世人矚目的海南離島免稅政策4月20日起正式在海南實施。遊客不出國門即可盡享免稅購物奢華與實惠,旅遊加免稅勢必成爲一種長期的熱點旅遊模式。而從離境退稅到離島免稅,海南免稅購物優惠政策成功實現兩級跳。
4月18日,在海口美蘭機場候機樓隔離區內,離島免稅的提貨櫃臺及貨架已在4號登機門附近佈置完畢,爲了保證能在寸土寸金的候機樓內爲免稅提貨點準備出面積足夠且方便旅客辦理退稅業務的場地,美蘭機場接到設立提貨點信息後精心選址,最終在數個方案中選擇距安檢口較近的4號登機門前設立提貨點。據悉,海口美蘭機場提貨點接受含在三亞免稅店購買的免稅商品退稅業務。
“現在一切工作都已準備就緒,就等政策正式實施了。”作爲離境退稅和離島免稅推出過程的見證者,海南省財政廳稅政處處長程瑗難掩心中的激動。根據財政部公告,4月20日起,海南正式實施離島免稅政策。屆時,年滿18週歲、乘飛機離開海南本島但不離境的國內外旅客(包括海南本島居民,下同)即可享受到這一新政策。財政部關稅司副司長申書海介紹說,“離島免稅政策免稅稅種爲關稅、進口環節增值稅和消費稅,三項綜合稅率在30%-50%”。而這就意味着旅客在免稅店購物或可享受到七折到五折的優惠。
離島旅客免稅購物政策,是指對乘飛機離島(不包括離境)旅客實行限次、限值、限量和限品種免進口稅購物,在實施離島免稅政策的免稅商店(簡稱離島免稅店)內付款,在機場隔離區提貨離島的稅收優惠政策。
根據規定,離島旅客每人每次免稅購物金額爲人民幣5000元以內(含5000元)的免稅商品,同時各商品品種購買數量不得超過規定範圍。此外,旅客在按完稅價格全額繳納進境物品進口稅的前提下,每人每次還可購買1件單價5000元以上的商品。由於進境物品進口稅稅率普遍低於同一商品的進口綜合稅率15個至30個百分點,按此規定購買的商品,也比在普通零售商店購買的相同商品享受了一定幅度的稅收優惠。
離島免稅購物流程具體爲,離島免稅店進口免稅商品,離島旅客在店內選購付款,免稅店根據旅客離島時間運送貨物,旅客在機場隔離區提貨並乘機攜運離島等環節。
從2011年元旦開始,海南已對境外遊客實行購物離境退稅,退稅率爲11%。不過,由於海南的外國遊客還不到總量的3%,退稅政策並未形成明顯效應。據統計,截至3月底,該省共驗覈退稅申請236票,貨物總價值81萬元左右,退稅額9.2萬元。其中三亞共成功退稅166票,貨物總價值53.5萬元,退稅金額5.89萬元。
今年1月1日,海口生生百貨、民生百貨和三亞夏日百貨被確定爲首批離境退稅定點商店。海南省第二批離境退稅定點商店近日也獲得批准並掛牌。至此,海南省離境退稅定點商店達到5家,其中三亞3家。海口市商務局相關負責人表示,海口考慮在美蘭機場和大英山新商務區建設免稅店,並計劃將大英山新商務區打造成中央商務區。
目前,海南省國稅局牽頭研發的境外旅客購物離境退稅的試點管理辦法和管理信息系統已經在海南率先順利運行。海南省國稅局局長林明鵲表示,該系統已經可以實現與其他部門、定點商店和退稅代理機構的網絡互連,完成業務的在線處理和數據信息的實時交換,做到“管得住、通得快”。
中國國際旅行社總社與中國免稅品有限公司集團18日宣佈,兩家公司將共同開發三亞旅遊免稅市場,以積極落實國務院關於建設海南國際旅遊島的有關政策和措施。
至此,海南已基本完成國務院《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》中“開展離境退稅試點”和“探索離島免稅政策可行性”的要求,實現旅遊購物退免稅政策的“兩級跳”。此舉標誌着海南向着打造國際購物中心的目標邁出了堅實的一步。(記者王存福)