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工業和信息化部總工程師朱宏任20日透露,工信部、國家發展和改革委員會、監察部、國土資源部、環境保護部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、國家電力監管委員會、國家能源局等九部門日前聯合印發了緊急通知,遏制電解鋁行業產能過剩和重複建設,叫停電解鋁項目的盲目上馬,引導產業健康發展。
朱宏任在國務院新聞辦公室舉辦的2011年一季度全國工業通信業運行情況發佈會上表示,近年來,隨着投資的快速增長,我國電解鋁產能過剩、供大於求的矛盾十分突出,在局部利益的驅動下,一些地方仍在加快電解鋁項目建設,甚至在招商引資中給予土地、稅收、優惠電價等方面政策支持。一些企業還採用“先建再報批”等方式搶建項目,使電解鋁行業供大於需、行業競爭激烈、市場價格低位徘徊、企業盈利能力下降的矛盾更加凸顯。到2010年底,全國電解鋁產能已達2300萬噸,實際產量1560萬噸,設備利用率僅70%。2010年1至11月鋁冶煉行業利潤104.41億元,銷售利潤率僅3.59%,大大低於工業行業平均水平。
據瞭解,目前全國擬建電解鋁項目23個,總規模774萬噸,總投資770億元。如果擬建項目全部建成投產,到“十二五”末期,全國產能將超過3000萬噸,產能過剩的矛盾將進一步加劇。電解鋁行業這種無序擴張、重複建設的勢頭,如果不加制止地任其發展,不利於我國鋁工業的健康發展,也將給國家、企業造成大量資源和資金的浪費。
九部門緊急通知要求,嚴格控制擬建電解鋁項目。各地要立即叫停擬建電解鋁項目,堅決制止任何擴大產能的新建項目的違規審批行爲。對繼續違規審批項目的行政管理部門,以及違反國家節能環保法律法規和信貸、產業、土地供應等政策規定,工作嚴重失職或失誤造成重大損失或惡劣影響的行爲,要依紀依法追究有關責任人的責任。