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新華網北京4月20日電(記者陳雍容嶽瑞芳)國際評級機構標準普爾公司日前調低美國主權信用評級展望,將美國政府未來財政和債務問題置於全球關注焦點,也使中國這一美國國債最大的持有者對自身資產安全產生了一定擔憂。
標普在本週發佈報告指出,維持對美國長、短期主權信用的最高評級,但鑑於目前美國財政赤字高企、風險不斷上升、政府政策不明朗,70年來首次將其長期主權信用評級展望從“穩定”調至“負面”。這意味着在未來兩年內,美國長期主權信用評級被下調的機率有三分之一。
作爲持有美國國債最多的國家,中國高度關注美國政府在信用評級和自身財務狀況方面的任何變化。
中國外交部發言人洪磊在週二表示:“美國國債是美國政府的信用反映,是美國國內和國際機構投資者的重要投資品種。我們希望美國政府切實採取負責任的政策措施,保障投資者的利益。”
美國財政部最新報告顯示,儘管連續4個月小幅減持,到2月份中國共持有11541億美元美國國債,仍是美國的最大債權國。
中國央行行長周小川在本週的一次公開演講中提出,中國的外匯儲備已經超過了其需要的合理水平,並提到了多元化投資。截至3月末,中國外匯儲備餘額已突破三萬億美元。
其實早在去年11月美國推出新一輪量化寬鬆貨幣政策時,中國私營信用評級機構——大公國際資信評估有限公司就將其本、外幣國家信用等級由AA調降至A+,展望均爲負面。大公國際當時指出,美國推出新一輪量化寬鬆貨幣政策,表明其實際償債能力惡化和政府償債意願急劇下降。
大公國際總裁關建中告訴新華社,此次標普對於美債評級前景的調整本身是符合實際的。在他看來,支持美國AAA等級的經濟基礎已經不存在了,“經濟增長是負面的,基本面不好,財政收入增長也是負增長,財政赤字在繼續擴大,政府消費是增長的,但收入在降低”。
關建中認爲,中國持有的美元資產實質上是有風險的。從去年大公國際調低美國國家信用等級至今,美國的經濟基本面沒有實質性的好轉,財政收入也不佳,再加上開闢利比亞戰場,增加國防預算和財政支出等因素,有更爲惡化的趨勢。
“所以我們還在做跟蹤評級,也在考慮是否進一步調整。”關建中說。
然而關建中也指出,標普的這一調整僅僅是一種警告性質的姿態性的反應,不會有實質性的降級。