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新華網福州4月26日電(記者項開來)在全國菸草業內,福建雲霄縣可謂“名聲在外”,一頂“假煙重鎮”的帽子成爲雲霄多年來難以承受之重。
近年來,雲霄縣變單一的“打擊”爲疏堵結合,在極其困難的情況下,引進培育了光電產業,使縣域民間資金和羣衆就業擺脫了對“假煙業”的依賴,打假取得更好成效。如今雲霄節能光電科技產業園已被列入福建省海西建設發展綱要,成爲福建光電產業重點發展區域。從“假煙重鎮”到“光電之都”,雲霄的發展軌跡表明:正業不興,邪道難禁。 被逼出來的“光電之都”在雲霄縣光電產業園區的展示室內,幾塊國家級的牌子讓雲霄人倍感不易:有科技部最新頒發的“漳州(雲霄)國家節能照明高新技術產業化基地”,有商務部和科技部共同頒發的“國家科技興貿創新基地”。
“過去一提到雲霄就是假煙,這一黑帽子的不良影響至今還沒有完全消除。但現在我們也有國家級的紅帽子,光電之都終會替代‘假煙重鎮’。”雲霄縣委書記黃舜斌說。
1993年雲霄開始出現製造假煙,1997年到1998年達到高峯,由於不斷加大打擊力度,之後製假逐步轉移到深山老林的地下。全縣查獲的製假村莊範圍逐年在壓縮,去年從雲霄運往其他地區的假煙數量較往年有大幅度下降。
假煙“一業繁榮”,一度讓雲霄百業凋零,正常的經濟發展遭到重創。雲霄位處福建沿海,同時被認爲是漳州民間資金最豐富的縣之一,但卻是漳州工業發展最薄弱的縣之一,工業基礎之薄弱讓人難以想象。2004年,全縣規模工業產值僅2.4億元,沒有一個像樣的支柱產業。
深陷假煙業的不僅有非法謀取暴利的“菸廠老闆”,同時還有大量雲霄羣衆。由於要靠地下菸廠就業,不少羣衆對政府的打假行爲不理解不支持,大大增加了打假的難度。
多年來雲霄縣打假力度不可謂不大,但如果沒有正當的產業讓民間資金有個出口,沒有正規的工廠讓羣衆就業務工,滋生造假的土壤就難以根本剷除。
2007年,深受假煙之害的雲霄縣艱難找尋出路,最終他們把目標瞄準了當時剛剛興起的節能光電產業,提出“舉全縣之力發展光電產業、打造中國電光源之都”的產業發展構想,誓言全縣42萬人做成光電產業這一件事。