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天津北方網訊:記者從昨天召開的天津市加強社區工作會議上獲悉,本市《關於進一步加強我市社區建設服務和管理的意見》正式出臺,勾畫了未來五年本市社區的美好圖景,力爭社區工作水平走在全國前列。
行政服務——百姓難題社區辦
加強社區工作不僅要在基礎設施方面加大投入,還將在提升服務水平上下功夫。其一是推進行政服務向社區延伸,讓居民體會到辦事快捷便利、政府的高效服務。着力推進就業、社保、人口計生、人民調解、司法援助、社會救助、扶殘助殘、綜治工作進社區,在街道和鄉鎮建立公共服務平臺,實施集中辦公、“一站式”服務,確保每天都有人值守,方便羣衆問事、辦事、了事,最大限度地及時滿足社區各類羣衆不同需求,確保每個崗位都有人盯,每項事情都有人辦,能辦的事情及時快速辦好。
就業服務——社區上崗成選擇
本市社區將進一步加強就業服務職能。建立社區內失業就業登記、就業困難人員申報認定等動態管理制度,提供就業法規政策的宣傳和諮詢。收集、發佈就業信息,開展職業指導、職業介紹等服務。協助開發社區就業崗位,推薦就業困難人員就業。社區還將受理小額擔保貸款申請,覈實靈活就業人員的就業情況,協助落實社會保險補貼政策。並協助調處轄區內勞動爭議。
養老服務——沒有圍牆的養老院
目前,以“非子女養老”爲特徵的城市養老新方式正逐步改變傳統養老方式,本市將以社區爲載體本着“減輕子女贍養壓力,但不減少其養老責任”的精神,構築“沒有圍牆的養老院”,採取多種形式爲老年人提供生活照料、就餐配餐、家政服務、醫療康復、長期護理、精神慰藉、安全援助等多樣化、個性化服務。對不能出門的老年人,由社會組織和家政服務企業按照“走進去”的方式,提供“訂單式”服務;對能夠走出家門的老年人,由日間照料服務中心(站)提供所需服務;對需要臨時託養的老年人,由區縣政府建設的社區託老所提供短期託養服務;對失能老年人,由養老機構派專業護理人員入戶提供延伸服務,使老年人不出家門就能享受到和在養老院一樣的護理等服務,形成虛擬養老院服務模式。
生活服務——配餐服務標準化
本市將集中力量重點抓好配餐服務進社區工作,堅持政府引導與市場運作相結合,選擇資質好、實力強的企業,採取市場化運作、企業化管理、社會化服務的方式進行推動,統一採購,統一製作,統一配送,實現社區配餐服務的規模化、標準化、連鎖化,節省居民時間、降低生活成本,保證食品質量安全。本市還將採取建租結合的方式,建立綠色安全的農副產品供應基地,採取直接供應的方式降低成本;採取自建、聯辦、租賃等多種方式,因地制宜建設不同類型的具有膳食加工配置、外送和集中用餐功能的社區食堂;按照集約化、專業化、現代化的原則,建立配送服務體系,確保快捷送達、保鮮保質、服務文明。爲扶持社區配餐服務加快發展,市裏將對不同類型的食堂給予一次性差別化建設補貼,各區縣要按照不少於1:1的比例給社區食堂進行資金配比。對運營的企業要在稅收、用工、人員培訓等方面給予政策扶持。本市也鼓勵有實力有意向的餐飲企業主動與區縣主管部門聯繫,承接配餐服務業務、承建社區食堂。根據《意見》到2015年,市內六區配餐服務中心將達到50個。
基礎設施——年內大跨步達標
本市將主要做好兩類設施建設,一是加強社區辦公用房和公益性服務設施建設,力爭50%社區綜合服務站面積達到每百戶25平方米以上的標準,30%以上的街道社區綜合服務中心達到2000平方米以上的標準。到2015年全市每個社區都將擁有一個綜合服務站,每個社區都擁有一校(市民學校)、一場(室外活動場地)、一室(文化活動室)、一徑(體育健身路徑)、一廊(宣傳長廊)的“五個一”標準。新建社區配置不達標的不予審批,已建成社區配置不達標的要加快改造。二是加強社區生活保障性商業服務設施建設。推進便民商業進社區、便利服務進家庭、菜市場建設進街道的“三進”工程。到2015年建成便利店、早點快餐、菜市場等14種業態齊備的社區商業中心300個;搭建面向社區、直通家庭的綜合信息服務平臺。新報記者金學思