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毛坪村的小男孩袁石(中),告訴記者,他的妹妹袁麗一歲的時候,被搶走了,至今下落不明。他想念妹妹,多次夢到她回家了。 |
回小村的陳習娥老人告訴記者,她的孫女3個月時被搶走,至今下落不明 |
鳳形村11歲的女孩袁娟娟,寄居在姥姥家。她的妹妹8個月時被搶走至今下落不明。陪記者采訪的村民說,她的媽媽已經精神失常。 |
為收取社會撫養費,十餘名『非法』嬰幼兒被計生部門強行抱走,送入邵陽福利院,統一改姓『邵』。部分後來找到下落,有些已被收養在海外——不能被塵封的悲劇。
漫漫尋親路上,湖南人楊理兵隨身攜帶著一張壓了層塑膜的照片。照片上的女孩叫楊玲,是他的第一胎孩子,算起來今年應該七歲了。
2005年,楊玲尚在襁褓中,就離別了親人。她不是被人販子拐跑,而是被鎮裡的計生乾部以未交『社會撫養費』為名強行抱走的。
四年後,楊理兵終於得知女兒的下落??遠在美國。
2009年的一天,楊理兵和妻子曹志美在湖南常德一家酒店裡,從一位素不相識的人手中,得到女孩的兩張照片,『我一眼就能肯定,她就是我的女兒。』楊理兵說。
楊家的遭遇並非孤例。多年來,湖南省邵陽市隆回縣至少有近20名嬰兒曾被計劃生育部門抱走,與父母人各天涯。
當地計生部門的解釋是:這些嬰幼兒多是被農民『非法收養』的棄嬰。但實際上,有相當多一部分嬰幼兒是親生的;更甚者,有的並非超生兒。
2002年至2005年間,以計生部門違反計劃生育政策為由、強行抱走嬰幼兒的行為,在隆回縣高平鎮達到高潮。多年後,因部分家長鍥而不捨的尋親,類似事件浮出水面,乃至波及美國、荷蘭等國。
上篇:搶嬰
湖南省邵陽市隆回縣,是一個國家級貧困縣。從縣城北行70多公裡,到達高平鎮。這是一個位於大山群中的鄉鎮,人口7萬多人。
看似人口不多,長年來,高平鎮卻面臨著計劃生育的壓力。
上個世紀70年代初,中國開始推行以『一胎化』為主要標志的計劃生育政策。1982年,計劃生育政策被確定為基本國策。當時,和全國很多地方一樣,湖南省也對計劃生育工作實行『一票否決』制。違反《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》禁止性規定的,地方政府的主要負責人、人口和計劃生育工作分管負責人及責任人和單位,一年內不得評先評獎、晉職晉級、提拔重用、調動。
隆回縣連續十餘年,保持湖南省『計劃生育工作先進縣』的稱號,其制定的處罰和考核細則更為嚴苛。層層考核壓力下,基層政府甚至不惜使用暴力手段。在那時的高平鎮鄉村,常常可以看到諸如『通不通,三分鍾;再不通,龍卷風』等標語??鄉民們解釋稱,其意思是計生乾部給違反政策的家庭做思想工作,大約只需三分鍾時間,之後再沒做通,家裡值錢的家當就將像被龍卷風過境一樣被一掃而空。
此外,『兒子走了找老子,老子跑了拆房子』的標語,也讓人驚悚。因超生問題而被處罰過的西山村農民袁朝仁向財新《新世紀》記者介紹,在1997年以前,對違反計劃生育政策的處罰是『打爛房子』『抓大人』。他就曾因超生問題,被拆了房子。
『2000年以後,不砸房子了,「沒收」小孩。』袁朝仁說。
袁朝仁所說的『沒收小孩』,是高平鎮計生部門處理違反計劃生育政策的方式之一。其方式是,計生辦人員進村入戶,將涉嫌違法生育、撫養的嬰幼兒抱走。
因此,每當計生乾部下鄉入戶核查,鄉民們便四處逃避。在2002年至2005年間,高平鎮出現坊間所稱的『搶嬰潮』。
『沒收』楊玲
楊理兵清楚地記得,2004年7月29日下午,女兒在自己家中呱呱墜地。
那天下午,高平鎮鳳形村楊理兵妻子曹志美有了生產跡象。父親叫來了村裡的接生婆袁長娥。袁長娥對財新《新世紀》記者回憶說,當她趕到楊理兵家時,楊的母親正陪在兒媳身旁。『那是下午四五點鍾,生產很順利。』
女兒降生後,楊家為其取名『楊玲』。哺育女兒到半歲後,楊理兵夫婦便離開老家,南下深圳打工謀生,『孩子交給爺爺奶奶哺養了。』
2005年5月的一天,楊理兵照例給家裡打電話,得到驚人消息,『女兒被人搶走了!』他匆忙從深圳趕回家。但一切已晚。
對於頭胎女兒為什麼會被搶走,楊理兵百思不得其解。後來他猜到了原因:因為他們夫妻雙雙外出打工,女兒由爺爺奶奶撫養,結果計生乾部誤以為這個女孩是被兩個老人收養的,因此也在征收『社會撫養費』之列。
楊理兵的父親對財新《新世紀》記者回憶稱,2005年4月29日,高平鎮計劃生育辦公室(下稱計生辦)劉唐山等一行近十人來到楊家。『他們很凶,她奶奶在屋裡看到後就抱著孩子躲,後來躲到了豬圈裡。』
計生乾部最終發現了被奶奶抱著躲在豬圈裡的楊玲,以楊家未交『社會撫養費』為由,要帶走這個『非法嬰兒』。
事發當天下午,楊理兵的父親跟到了高平鎮。『他們說,必須交6000塊錢纔可以把人抱回來。』但四處籌借,只借到4000元,『我第二天再去,計生辦的人說,就算交一萬塊,人也要不回來了。』
那時,計生辦人員已將楊玲送到了邵陽市社會福利院。由於通訊不暢,時隔多日,楊理兵纔趕回高平鎮。他趕到鎮裡去要人,小孩已經被送走,爭執中還發生了衝突。
楊理兵回憶說,鎮裡主管計生工作的乾部承諾,只要他不再繼續追究此事,以後允許他生兩個小孩,還不用交罰款,『他們答應給我辦理兩個「准生證」。』
『准生證』後來被改名為『計劃生育服務證』,是中國新生嬰兒賴以證明合法身份的主要憑證。為了控制人口需要,育齡夫婦在生育前,必須到當地計生部門辦理這一證件,這是合法生育的法定程序。
楊理兵並不理會這些。他趕到邵陽市社會福利院時,『根本就不知道女兒在哪裡。』楊說:『他們「沒收」了我的女兒?!』