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由離職教師集體到教育部門反映問題而曝光的珠海一家民辦幼兒園克扣老師工資、克扣孩子伙食費的事件,已在當地引起強烈反響。
目前,這家幼兒園的園長已暫時離職,一名來自公辦幼兒園的老師暫時代行園長職務。相關的管理部門不但要求轄區內的140所幼兒園每日在網上公示飯菜菜單,而且呼吁民辦幼兒園的舉辦者正確處理贏利與社會效益的關系。
公開的食譜和實際的伙食不符
這家民辦幼兒園的全稱為『珠海香洲創藝榮泰中英文幼兒園』,是由香港的一個民間機構租用在珠海市金雞路的『榮泰河庭』第7棟建築創辦的。從外表和硬件看,條件不差。
吳清秀曾任這家幼兒園的廚師。據他說,這裡的廚師很難當,做300多人的飯,每4天纔能用一瓶用普通礦泉水瓶裝的油,一個雞蛋、一個苹果要分別一分為四、一分為六,分給4個人、6個人,一根香腸要對半再對半切……
黃美梅曾任這家幼兒園的會計。她提供的2010年11月的伙食費實際支出賬單表明,當月真實的買菜款僅為8040元,比虛假的賬單少48826元。據此推算,每個孩子在此日均花費不到1元錢。即使加上煤氣費、油米錢和廚師費,每月實際支出也遠低於每個孩子每月交的210元。『每個月僅克扣伙食費就高達5萬元,一年總計克扣60萬元。』有家長義憤填膺地說。
但該園卻稱,孩子們每天都有蛋吃、有肉吃,營養豐富,一應俱全。年幼的孩子到底吃了些什麼?被禁入此園的家長們毫不知情。5月3日,在從這家幼兒園離職的老師帶領下,有50多名家長闖入了孩子們的食堂,結果發現早餐僅為很少油鹽的一碗米粉。『怪不得孩子回了家總是說餓。他們小,不知道餓的原因……我對不起孩子啊!』學生家長王文頂說。
『與其他民辦幼兒園的伙食比,我們的伙食是比上不足,比下有餘的。』仍留在幼兒園工作的沈老師說。正是『比上不足,比下有餘』的平淡讓記者心驚。
『為了孩子上這個幼兒園每個月得花700多元。有些錢是花得不明不白的。比如,無論大、中、小班,每個班的人數都超過了35個人,最多的達近50名學生,嚴重超員。作業本每本高於市面價一倍不說,雖然只開電扇,卻以每個月30元的標准一次性收5月到10月的空調費。最離奇的是,這個幼兒園每學期還要收取288元名為保育費的「建園費」……』『附近要找個幼兒園很難,上公辦的沒門路。只要民辦的幼兒園不在生活上虧待孩子,多交點錢也就算了。』『孩子的校服錢去年就交了,怎麼到今天還沒見到一個影呢?』10日上午,數名家住『榮泰河庭』的學生家長向記者訴說。
老師工資被克扣 師資流失嚴重
這兩天,張維東水都顧不上喝一口,嗓音已嘶啞。從9日起,她在這家幼兒園代行園長職責。她並不想透露這裡以前的真實情況。但已離職的老師不再諱言:上崗時會被扣下大部分證件,包括畢業證、等級證等,要想取回這些證件是件難事;底薪每月700元,加班費每月400元,每月獎金100元,勤工獎/加班津貼200元,電話津貼100元,每周6天工作,全部收入僅比珠海市規定的不含加班費的最低工資標准多350元。但即使每天都工作12個小時,也拿不到全額,經過名目繁多的處罰性扣款後,月收入一般只有八九百元,而且不能准時發放。
『師資最多時有27人,基本上能做到每個班有一名老師,一名保育員,現在只有9個人了,累是肯定的。她們走有她們的原因,說實話,我捨不得走。我喜歡這裡的孩子。』在這裡已工作3年的沈老師說。
張維東說:『之前我從來沒在民辦幼兒園工作過,此次臨危受命,纔知道要當一個民辦幼兒園的老師多麼不容易。』
加強民辦幼兒園管理 讓陽光照到容易被忽略的地方
『這家幼兒園已承諾全面整改:根據幼兒園工作需要更換現任園長;退還扣押教師的全部證件;補發辭職教師4月份工資;重新制訂了幼兒園每周科學食譜,從本周(實際從5月11日,記者注)開始伙食與食譜對應,保質保量。』珠海市香洲區教育局副局長黃碧溪告訴記者。
在當地勞動部門監督下,9日晚已返回香港的由港方派出的園長莫寶珠在限期改正指令書上寫下:『我承諾今天(5月4日)16時前,支付27名員工2011年3月份工資』,4月份的工資將在5月份支付。
數名離職教師曝『東家』的光,掀開了民辦幼兒園的冰山一角。5月9日下午,珠海市香洲區教育局緊急召開全區幼兒園管理工作會議,通報了這家幼兒園存在的問題,並要求各幼兒園以此為鑒,全面排查是否存在勞動用工不規范和幼兒伙食差等問題,依法用工、依法收費、依法配備人員和設備、依法管理。
該局負責人坦承,目前對民辦幼兒園的管理仍存漏洞:只要具備一定的軟硬件條件,就可申辦幼兒園,相關部門雖然每年會對其進行考核打分,若是存在問題會采取扣分處罰。只要不發生惡性事故,不引起學生家長或者教職員工的大面積投訴,就很難發現其隱藏的問題。更關鍵的是,管理部門多頭,有些事不是教育部門一家能做到的。
『這家民辦幼兒園存在的問題絕非個案。要讓陽光照射到這個平時容易讓人忽略的地方,需要解決幾個深層次問題:一是如何協調相關部門,對各自所承擔的監管責任真正負起責任,落實到位;二是如何在機制上和法律層面真正做到讓幼兒園舉辦者血管裡流淌著道德、良知的血液,正確處理贏利與社會效益的關系;三是如何從政府層面確實加大對民辦幼兒園的扶持力度,並協調相關執法部門對違規違法的舉辦者、管理者采取有效的強制性管理措施。』珠海市人大常委會副秘書長邊玉鋒說。