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新華網布魯塞爾5月14日電(記者尚軍)歐盟14日宣佈,對從中國進口的銅版紙同時徵收反傾銷稅和反補貼稅,不僅開創歐盟對華反補貼的先例,也是歐盟首次對中國同一產品動用雙重貿易救濟。專業人士指出,這起案件漏洞百出,開創了一個糟糕的先例。
總部位於布魯塞爾的歐盟智庫歐洲國際政治經濟研究中心主任李—牧山浩石認爲,歐盟的做法在法律上根本站不住腳,因爲中國銅版紙在歐盟市場上的份額僅爲4%左右,如此小的市場份額不可能對歐盟產業造成損害。
無論是按照世界貿易組織規則,還是歐盟自身規定,存在產業損害都是實施反傾銷和反補貼等貿易救濟的前提條件。
就反補貼而言,歐盟聲稱,中國政府爲銅版紙生產企業提供低息貸款、廉價的土地使用和稅收優惠等補貼。得益於這些補貼,中國企業對歐出口近年來明顯增加,嚴重擠壓了歐盟銅版紙生產企業的生存空間。
李—牧山浩石指出,歐盟在尋找所謂的補貼證據時,居然以中國的商業銀行系國有爲由把它們向銅版紙生產企業發放的貸款也劃歸爲政府補貼,這不僅違背事實,而且到頭來只會“搬起石頭砸了自己的腳”。