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不能把所有的問題都歸咎於民風,不能一味埋怨民衆,更不能把“民風剽悍”作爲工作不力的藉口、工作落後的遮羞布
曾因“嘉禾拆遷”事件震動全國的湖南省郴州市嘉禾縣,一度幹羣關係緊張,在省內上訪數量位居前列,社會治安滿意度墊底,但近幾年,情況正在起變化。
據湖南省統計局民調中心調查,去年下半年,嘉禾民衆對社會治安滿意度上升到全省中游。據郴州市紀委調查,2010年底,嘉禾民衆對黨委政府工作滿意度在郴州11個縣市區中排名第4。
“特殊”的嘉禾何以迴歸“常態”?“首先重要的一條是尊重百姓,把他們當作服務對象,而不是管理對象。”嘉禾縣委書記陳榮偉說。以下是他對《瞭望》新聞週刊記者的口述整理——
不再說“民風剽悍”2005年,原在桂陽任縣委副書記的我被調到嘉禾,當選縣長。儘管是提拔,心情還是有點複雜。大家都知道,這個地方老百姓上訪的名聲很大,信訪量很大,工作不容易開展。
果不其然。上任不久,我就領受到嘉禾上訪的風格。上訪人的習慣是不找職能部門,連縣委常委都不找,直接找書記、縣長。有個上訪戶在找我的過程中,錄了我一年音。一心想當民間代言人的兩位老人,隔三岔五就來找我,我一年接待他們12次以上。全縣20多戶老上訪戶,我對他們的事一清二楚。
嘉禾人的民主、法制、維權意識相當強。這或許與在廣東等外地做事的人多,以及地域狹小資源緊張有關係。前幾天,一個上訪戶到縣委找我反映情況,我正跟人談事,他打斷,我說我有事,請等一會。他說:“老百姓的事還不大?”是啊,我覺得有道理。
個別幹部還是有特權思想,以爲是幹部就高人一等。有一次,我在縣委辦公樓,看見一個上訪的農民罵幹部“狗官”,幹部回罵要“搞死他”。我後來找到這個幹部批評他,農民罵人不對,但當幹部的要能夠承受。
有些幹部,一遇到矛盾糾紛,就是強調嘉禾“民風剽悍”;一講到信訪問題,也是強調“民風剽悍”;一說到工作難以推動,還是強調“民風剽悍”。我在前不久的會上特別提出,能不能不再說這個詞語?“民風剽悍”是個帶有貶義色彩的詞,講起來傷害人民感情。實際上,“剽悍”的羣衆還是極少數,絕大多數羣衆都是通情理、講道理、識大體、顧大局的。我們不能把所有的問題都歸咎於民風,不能一味埋怨民衆,更不能把“民風剽悍”作爲工作不力的藉口、工作落後的遮羞布。