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恐怖主義“教父”本·拉丹5月2日在巴基斯坦的藏身地被美國特種部隊擊斃之後,整個世界奔走相告,額手稱慶。但短暫的喜悅過後,美國政府緊接着就向全世界的美國公民發出旅行警告,稱要小心可能會出現的針對美國人的報復性襲擊。 “本·拉丹的死並不等於恐怖主義的終結,‘基地’組織在中東、也門、索馬里及其他國家的自治組織中還有拉丹的衆多接班人,所以恐怖主義仍然會繼續下去,甚至有可能在短時期內變得更加猖狂,”美國對外關係委員會主席理查德·哈斯說。
“後拉丹”時代的“基地”,將由誰接班、以何種方式運作,是否仍將藏身於巴基斯坦,會否對中國產生連帶影響? “扎瓦赫裏的實際影響力可能比拉丹更大”
《外交政策》撰稿人傑希瑞·巴喬里亞、格雷格·布魯諾:根據美國政府披露的文件,“基地”組織由一個最高委員會進行決策,“討論和批准主要的活動,包括恐怖襲擊”。直到死前,本·拉丹始終是最高領袖。埃及伊斯蘭聖戰組織頭目艾曼·扎瓦赫裏被認爲是本·拉丹的頭號副手和“基地”的理論顧問。復旦大學國際關係學院博士沈逸:過去10年,我們談恐怖主義必談拉丹。但事實上這是不正常的,因爲“基地”還有很多分支機構,也會有自己的領導人。他們被拉丹的光環掩蓋,並沒有清晰地表現出自己的存在。在某種程度上,扎瓦赫裏的實際影響力可能比拉丹更大。
現在他有沒有可能再度回到埃及?埃及在變革以後會出現社會動盪和權力真空,他回去的話很可能獲得一次崛起的機會;而他一旦在埃及獲得機會,要成爲下一個拉丹也不是一件不可能的事情。
《外交政策》撰稿人傑希瑞·巴喬里亞、格雷格·布魯諾:因爲“基地”組織已經高度分散化,所以很難精確估算其規模。估計成員有幾百到幾千名。根據美國國務院發佈的2008年的恐怖主義報告,“基地”高級成員現聚居在巴基斯坦,網絡分散於伊拉克、整個中東地區、東南亞、非洲、歐洲和中亞。他們將繼續策劃針對美國和西方利益的襲擊。 拉丹之死“只是里程碑,不是轉折點”
美國對外關係委員會主席理查德·哈斯:奧薩馬·本·拉丹被擊斃是全球反恐鬥爭的重大勝利。但它只是里程碑,不是轉折點,反恐戰爭仍將持續下去,目前還看不到可以預見的終結點。這一次勝利之所以重要,是因爲本·拉丹本身具有的標誌性意義。他代表着可以成功與美國和西方抗衡的一種能力。現在,這個標誌沒有了。從另一個角度來看這也是對美國特種部隊能力的證明。它在向恐怖主義分子傳達着一種信息,那就是他們其實和他們試圖去傷害的普通人一樣脆弱。但是任何慶祝應當被兩種現實衝緩。但無論怎樣歡欣鼓舞,我們都不能忘記兩個事實。第一,本·拉丹的死並不等於恐怖主義的終結。“基地”組織在中東、也門、索馬里及其他國家的自治組織中還有拉丹的衆多接班人。所以恐怖主義仍然會繼續下去,甚至有可能在短時期內變得更加猖狂,必定會有一些人想要證明,拉丹死後仍然有人能夠與西方抗爭。第二個我們需要保持謹慎的原因是,世界上一批最危險的恐怖主義分子的藏身地巴基斯坦,仍然不是反恐鬥爭全力以赴的盟友。巴國政府裏有一部分人因爲同情恐怖主義而不願意採取反對行動,另一部分人則根本缺乏這種能力。這個現實不太可能改變。美國對外關係委員會高級研究員馬克思·布特:無論“基地”組織未來命運如何,都不會對其他伊斯蘭恐怖組織產生明顯的阻礙作用。這些組織包括,巴基斯坦的塔利班、阿富汗塔利班、虔誠軍、哈卡尼網絡等等。它們即使沒有“基地”那樣的全球性進攻野心,也至少和它一樣充滿仇恨與危險。目前特別需要一個全面的阿富汗鎮壓叛亂戰略,以防止阿富汗落入本·拉丹的後人之手。 “東突”和“基地”聯繫應該還是比較弱的
復旦大學國際關係學院博士沈逸:中國所面臨的恐怖威脅,尤其是“東突”這一塊,和“基地”組織的聯繫應該還是比較弱的。兩者的主張其實是不一樣的。“東突”的源頭相對更獨立一些,可以追溯到清朝阿古國建立“東突厥斯坦共和國”的時期遺留下來的主張。從歷史聯繫上來說,一直到很晚的時候纔有消息說“基地”幫助在阿富汗的恐怖分子營地裏訓練“東伊運”的人。所以我覺得這件事情對中國來說,並沒有太過直接的關聯。“東突”和“基地”組織雖然都搞恐怖主義,但不能據此就認爲所有的恐怖分子都是“基地”分子。“基地”的目標主要還是集中在美國方面。(本文部分採訪內容來自美國《外交政策》雜誌專家圓桌會)