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據路透社5月13日報道,中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將15日率團自北京啓程,赴美國進行正式訪問。美國五角大樓下週舉行中美軍方高層接觸。該訪問是自2010年初,中方反對美國64億美元對臺軍售之後,兩國之間最高級別的軍方訪問。
這次訪問由解放軍總參謀長陳炳德帶隊,其他七位將軍隨行,旨在加強國家主席胡錦濤1月份訪美之後的中美關係,一位美國軍方官員說。
陳炳德此次不僅將會晤美軍參謀長聯席會議主席馬倫,還將會見國防部長蓋茨、國務卿希拉里和國會議員,並將就雙邊軍事關係在美國國防大學發表講話。
馬倫表示,希望此次訪問可以促進中美之間的聯繫,並建立更爲密切的接觸,比如定期的電話對談,這可以讓雙方“關係更進一步”。
此外,陳炳德和他的代表團成員將訪問四個軍事基地——弗吉尼亞州的諾福克海軍基地、佐治亞州的斯圖爾特堡軍事基地、內華達州的內利斯空軍基地和加利福尼亞州陸軍國家訓練中心。
標誌中美軍事關係解凍
據美國《華盛頓郵報》5月14日報道,八位中國高級將領本週將在五角大樓會見美國將領,併到美國多地訪問。這是表明這兩個超級大國之間一度凍結的軍事關係開始解凍的最新跡象。
美國軍事官員今天說,在爲期一週的時間裏,人民解放軍總參謀長陳炳德上將率領的一個代表團將訪問美國的軍事設施,併到華盛頓、洛杉磯等地參觀。
五角大樓說,在它恢復與中國軍事關係的努力中,這次訪問是一項突破。爲了鼓勵這種解凍,五角大樓將盛情款待中國客人。馬倫將在週二在邁爾堡舉行的儀式上按照軍界最高禮遇正式歡迎陳炳德。
五角大樓希望,此次訪問的基調會與蓋茨1月份對北京的訪問形成對比。在長達幾個月的時間裏一直拒絕蓋茨的訪問請求之後,中國人最終鬆口,但卻給他準備了幾項不合乎外交禮遇的意外,包括在蓋茨會晤中國領導人前幾小時,未經宣佈就試飛了一種噴氣式隱形戰鬥機。
美國軍事官員說,他們並沒有對中國人卑躬屈膝,他們的主要目標是開闢與解放軍的基本溝通渠道。他們說,此外還有一種風險,就是太平洋地區的小規模衝突可能會迅速演變成重大危機。
一位美國高級軍事官員在要求不披露姓名的情況下說:“我們真正尋求的,是我們彼此之間形成有一定透明度和信任的關係,是一種我們可以信賴的、經得住風雨的關係。”
儘管最近關係解凍,但一些分析家認爲,解放軍對彼此合作的興趣不如五角大樓。美國新安全研究中心亞太安全計劃資深主任帕特里克·克羅寧說,雖然美國人假定,北京想避免讓一場軍事上的誤會發展成全面危機,但解放軍實際上還是寧願保持情況的模糊性,以使美軍在對亞洲採取行動的問題上三思而行。
兩軍關係發展仍有障礙
彭博新聞社網站5月14日報道,三年前開通的美中軍事熱線可能顯示改進這兩個全球大國軍事關係的種種障礙。這條熱線迄今只使用過四次。
華盛頓戰略與國際問題研究中心中國項目高級研究員、美國政府東亞問題顧問邦妮·格拉澤說:“我們還沒有在危機中檢驗這條熱線。哪位中國高級領導人準備使用它尚需拭目以待。”
陳炳德此行是自2004年以來中國人民解放軍總參謀長首次訪美,也是推進兩國軍事關係、使之達到雙方政治與經濟對話水平的最新行動。當中國要對一些事情表示不滿時,軍事關係常首當其衝受到影響。
格拉澤說,美國已經爲建立戰略安全對話努力了兩年,本週終於要產生成果。她說,這次會晤的主要目標是讓中國軍隊和文職領導人坐在一間屋子裏,與美國軍隊和文職領導人交流,同時也讓他們彼此瞭解,以減少誤解。美國官員認爲,建立相應機制更經常地使用熱線電話以保持溝通順暢非常重要。五角大樓發言人萊斯利·赫爾一賴德說:“我們希望能討論相關辦法,加強我們對軍事熱線的使用。”
中國本週強調自身認爲的改善兩國軍事關係的三個“障礙”。新華社5月11日稱,陳炳德將提出美國對臺軍售、美國在中國專屬經濟區實施空中和海上偵察行動以及美國法律限制與中國武裝部隊交流等問題。
賴德說,美國希望討論對臺軍售以及核、網絡、太空和海洋等問題。
格拉澤說,雙方眼下還不大可能在三個核心問題上取得進展。