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《澳門日報》13日發表社論說,有專家在比較中美先後召開過的三輪對話時認爲,第一輪是互相試探,第二輪具吵架、較勁意味,這一輪則更具建設性,道出了中美關係向前發展的變化。
文章摘編如下:
爲期兩天的第三輪中美戰略與經濟對話十日在華盛頓閉幕。這次以中美元首代表名義舉行的對話的最重要成果,是由中國副總理王岐山和美國財長蓋特納簽署的協議。協議全稱《中美關於促進經濟強勁、可持續、平衡增長和經濟合作的全面框架》,被形容爲“里程碑”式協議,未來它將作爲規範性的政策框架指導中美髮展經濟關係。
協議明示,中美今後將基於共同利益,從戰略性、長期性、全局性角度,推進更爲廣泛的經濟合作,以共同建設全面互利的經濟夥伴關係,增進兩國繁榮與福祉,推動實現世界經濟強勁、可持續、平衡增長。從這一表述,已可感受到這一協議的份量與重要性。
這個協議分五個部分,分別爲原則、深化中美宏觀經濟合作、發展更加平衡的貿易投資關係、深化在金融領域的合作及加強區域和國際經濟合作。爲達成這個協議,雙方在會談中深入交換意見,涉及的內容達六十四項,非常細緻。從放寬美國對華高科技產品出口限制到公平對待中國企業赴美投資,從全球金融監管到歐洲債務危機,都涵蓋在內。
兩國在廣泛的問題上取得了許多重要共識。其中不少問題曾長期困擾着中美雙方,令貿易和金融領域發生磨擦。這份協議將成爲兩國處理有關問題或衝突的指導原則,具有十分重要的意義。此外,這一框架還明確了兩國將開展更大規模、更加緊密、更加廣泛的經濟合作,亦將爲兩國間的經濟合作開闢更寬廣的空間。
去年九月和今年一月,溫家寶和胡錦濤分別在美中兩地會見過美國總統奧巴馬,建議中美應在財政、金融、經貿等領域展開全面合作。這輪中美對話和經濟合作框架的確定,可以說是實現了兩國元首的目標,必將對中美關係的發展產生積極而深遠的影響。
現今,中美兩國互爲第二大貿易伙伴,美國是中國第二大出口市場,中國是美國增長最快的出口市場。兩國的經濟總量佔了世界的三分之一,貿易總額佔世界的五分之一。中美經濟關係已經遠遠超出雙邊範疇,具有全球性影響。兩國加強經濟合作,定可給雙方和全球經濟帶來新的動力。
至於戰略範疇,這輪對話也具有一定的深度和廣度,從建設中美合作伙伴關係到增進戰略互信,從促進中美在亞太良性互動到加強在重大地區及全球性問題上的合作,都深入交換了意見。首次啓動亞太事務磋商,是這次對話的一大亮點。這一平臺的設立,有利於兩國的溝通,避免對對方的戰略意圖產生誤判,從而有助於促進彼此的互信和維持亞太地區的和平穩定。
戰略對話還涉及國際熱點問題以及能源、環境、氣候變化、科技等廣泛領域,共取得四十八項成果,無論是伊朗核問題、朝鮮半島局勢還是反恐問題等,雙方都表現出積極的合作意願,以充實兩國的合作伙伴關係。美國國務卿希拉里在評價戰略對話時說,“我認爲,我們在每個問題上都如此敞開對話,我們已經建立信任,原因在於我們未把任何問題擺在桌下或議程之外。”
有專家在比較中美先後召開過的三輪對話時認爲,第一輪是互相試探,第二輪具吵架、較勁意味,這一輪則更具建設性,道出了中美關係向前發展的變化。無可否認,中美之間仍然存在不少分歧,有時甚至會有磨擦,這是彼此國情差異使然。但只要中美雙方本着坦誠溝通、求同存異、突出共識、加強合作的態度,兩國的關係一定會繼續向前發展。
蓋特納財長用中國人慣說的“有福同享、有難同當”這句話來總結這次中美經濟戰略對話,確實非常貼切。隨着中美兩國的依存度越來越高,中美只有加強合作,同承責任,才能共迎挑戰、共謀發展。