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今年是省市縣鄉四級黨委集中換屆之年。近日,湖南省委組織部下發通知,就嚴肅換屆紀律、加強幹部監督工作進行專門部署。
一、加強換屆紀律的學習教育要認真組織學習中央《關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神,特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。各級組織部門要將《通知》及時印送本級黨委管理的每一名領導幹部學習,並組織各級領導班子專題學習,熟悉規定,帶頭遵守。在召開民主推薦會前,將《通知》函送給每一位參加民主推薦的人員學習,要求自覺遵守,並填寫回執寄回當地組織部門,填寫回執時也可以反映違反換屆紀律的問題。在下發黨代會、人代會和政協會會議通知時,將《通知》一併函送每一位代表和委員,要求嚴格遵守,加強監督,堅決抵制不正之風。
要把紀律學習與警示教育結合起來。中央組織部幹部監督局彙編了違反換屆紀律的典型案例警示材料。各級組織部門要將警示材料與《通知》一併印發有關人員。
二、開展嚴肅換屆紀律專題談話換屆時,省委組織部負責同志分別與市州委書記進行嚴肅換屆紀律專題談話,市州委書記與廳級後備幹部進行專題談話。市州、縣市區同時開展專題談話活動。
三、開展換屆工作督查換屆期間,各級組織部門要會同紀檢機關、巡視機構派出督查組,對下級執行換屆工作政策法規、嚴肅換屆紀律情況進行督促檢查。市州召開黨代會、人代會期間,省委組織部將會同省紀委向各市州派駐督導組,對換屆選舉工作進行現場督促指導。
四、搞好換屆關鍵環節監督在召開民主推薦大會時,由考察組組織開展嚴肅換屆紀律情況問卷調查,一是瞭解掌握“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的情況;二是瞭解是否有幹部存在違反換屆紀律的行爲。對問卷調查中反映的違反換屆紀律的問題,由考察組結合考察工作進行深入瞭解,或委託當地紀檢機關、組織部門調查覈實,並形成書面結論。問卷調查結果向當地黨委和組織部門主要負責同志反饋,同時送派出考察組的組織部門幹部監督機構彙總分析。
發佈考察對象公示通知時,要將考察對象是否有違反換屆紀律行爲列爲一項舉報內容。發現違反換屆紀律的問題,組織部門要會同紀檢機關按照有關規定處理。
在給黨代會代表、人大代表和政協委員發會議通知時,要一併發送換屆風氣測評表,請他們對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評,並在黨代會、人代會和政協會議結束前收回。市州的換屆風氣測評表,由省紀委和省委組織部派出的督導組負責回收統計。
五、嚴格執行縣委書記履行幹部選拔任用工作職責離任檢查制度對換屆中職務變動的縣市區委書記,要嚴格按照規定開展履行幹部選拔任用工作職責離任檢查。要把檢查結果寫入考察材料,作爲評價使用的重要依據,對履行幹部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率不足三分之二,或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員,經組織考覈認定,不予提拔使用。擬提拔任用縣市區委書記的離任檢查,由省委派出的考察組結合考察工作進行。平職交流、到齡退休的縣市區委書記的離任檢查,由省委組織部幹部監督處負責組織實施。
六、嚴格執行黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告制度認真落實中央組織部《黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》和省委組織部《黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告制度暫行辦法》規定,凡是按規定要求報告的事項,必須按照幹部管理權限,如實報告,嚴格把關。
七、嚴格執行領導幹部 報告個人有關事項規定認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》和中央紀委、中央組織部《關於印發〈關於進一步做好兩項法規貫徹實施工作的意見〉的通知》規定,凡是考察對象,都要向考察組如實報告個人有關事項,填寫個人有關事項報告表。
八、聘請換屆風氣監督員省委組織部從各市州“兩代表一委員”、基層幹部、有推薦權的領導幹部和從事監督工作的相關同志中,聘請若干名換屆風氣監督員。凡換屆風氣監督員舉報反映的問題,要認真調查覈實,及時反饋。
九、建立舉報信息當日報告制凡是換屆期間接到的反映違反組織人事紀律和換屆規定的舉報,要快速反應,當日提出初步處理意見,當日報告。