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大紅門村村民參觀安置房建設。高瑞坤攝
城鄉一體化進程中,上樓農民土地沒了,收入打哪裏來,這是拆遷農民最糾結的事兒。如今,這在豐臺區南苑鄉大紅門村,已不是問題。
大紅門村在拆遷改造過程中,政府給村集體留出了產業用地,村裏有了穩定的收入來源。村集體進行股份制改革,成立投資公司,把原有資產和產業用地開發收益權,全部變成股份,量化到每個村民頭上。帶着這些資產上樓,大紅門村村民再也不爲今後的生活擔憂了。
提起拆遷上樓,過去農民心慌。“將來怎麼生活,人怎麼安置,收入從哪來,這都是沒準兒的事兒。”54歲的大紅門村村民關秋玲說。
2009年7月,大紅門村被列爲市級掛賬整治督辦村,成爲全市城市化建設首批50個重點村之一。整村拆遷上樓,傳了7年的“拆遷”終於成爲現實。
和以往不同,大紅門村趕上了好政策。“市裏明確規定,除了給農民拆遷補償款、建安置房外,還給了人均50平方米的產業用地。有了這些產業用地,將來農民就有了穩定的收入來源,基本生活不用愁。”南苑鄉相關負責人介紹。大紅門村農村人口3000多,產業用地面積15萬平方米。目前,已經和一家大型連鎖企業簽訂了合作協議。按市場價測算,該商業項目建起來後,固定資產約合15億元,年租金在7000萬元左右。這些,都歸拆遷上樓的大紅門村村民。
政策有了,怎麼落實到農民頭上?
“先把‘拆’放一邊,把股份制改革做完、做深入。”村黨支部書記於連山說。拆遷上樓後,村委會就不存在了,只有把股份制改革做好,村集體資產全納入股份制公司,村民的利益纔有保障。
股份制改革,大紅門村6年前就提出了,卻一直沒做下去。“有些資產不好界定。村裏大大小小300多家企業,有一些本身就是違法建設,不能算。”於連山介紹。這回趁着舊村改造,正好把那些難以界定的資產全部拆掉,留下優質資產。月桂樹酒店、易買得超市、汽車工業園……一清算,全村有固定資產3億元。村裏成立了“嘉和久源”投資管理公司,資產全部變成股份,量化到每個人身上。
村民得多少股份,主要看勞齡多少。參加工作時間長的人,股份就多,反之就少。結果同樣是村民,老年人普遍比年輕人股份多。“全村勞齡最長的44年,最短的只有1年。要是這麼分的話,今後同樣是村民,作爲股東享受的待遇差別肯定很大。”於連山說。爲了把股改進行徹底,村集體決定,讓村民花錢買齊勞齡股:滿44年的不用買;不滿44年的,按一年不到3000元算,花錢補齊。
“這叫原始股!別看現在一股不到3000元,將來村裏的產業都起來了,3萬元一股也買不着。”村民肖春利說。趁着手裏有拆遷款,把自己、老伴、女兒、女婿的勞齡股全部補滿44年。“將來分紅什麼的,人人都一樣,不會你多我少了。”
村民就業更不愁。安置房小區,物業可解決500人就業;村集體開發的超市馬上開業,可解決150人就業;15萬平方米的商業用地,招商後還可以解決300人到500人就業……一手領分紅,一手拿工資,未來生活一片光明。去年8月,大紅門村啓動拆遷,僅用40天時間,90%以上的村民簽了拆遷協議。
眼下,大紅門村安置房建設,一片火熱。“地上不設一個停車位,全部是綠地,停車在地下;小區裏就有幼兒園、社區醫院,每家每戶都有呼叫器,老人要是有個急病,一摁按鈕,社區醫生馬上到家;我們這還是溫泉入戶呢!”關秋玲一口氣說出新房子一大堆優點,仍意猶未盡。“年年有分紅,養老不用愁,像我這歲數,就可以和城裏人一樣,退休在家,安度晚年了。”關秋玲一臉陶醉。