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調整後黨委工作部門共6個 政府工作部門共22個
本報訊 (記者楊明)廣州市委辦公廳、市政府辦公廳日前印發《增城市黨政機構改革方案》,根據該方案,增城將進一步推行大部門體制,其中市文化體育廣電新聞出版局、市旅遊局的職責將整合劃入市文體旅遊局。調整後增城市黨委工作部門共6個,政府工作部門共22個。
企業不得加掛牌承擔行政職能
《方案》提出,增城實施黨委機構與政府機構聯動設置,黨政領導按照人崗相適的原則聯動分工、穩步推進職能有機統一的大部門體制。圍繞轉變經濟發展方式,增城將全面推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。事業單位和社會組織必須有法律法規授權或規章以上依據規定委託,纔可承擔行政職能。企業一律不得通過加掛行政機構牌子等形式承擔行政職能。
《方案》提出,要建立健全權力行使的公開透明運作制度。推行問責制、廉政承諾制、行政執法責任制,領導幹部述職述廉、誡勉談話、質詢等制度。健全執法過錯追究和違法違紀責任追究等制度。要建立具有廣泛代表性的重大決策諮詢委員會,關係增城全市的重大決策事項,要充分聽取決策諮詢委員會意見。按照黨的民主集中制原則及構建民主與效率相協調的公共行政體系的要求,探索建立重大決策聯席會議制度,涉及增城全局性的重大決策可由聯席會議部署執行。
制定政府購買服務辦法
財政管理體制改革方面,增城黨政機關將按照財力與事權相匹配的要求,規範收入劃分。完善轉移支付辦法,優化轉移支付結構,建立健全財政預算編制、執行、監督和問責體系。加強財政性資金和社會公共資金管理,徹底清理“小金庫”,完善重大投資項目公示制度和責任追究制度。
事業單位改革方面,增城將推動事業單位建立和完善法人治理機構,建立崗位管理制度、人員聘用制度和績效評估制度。推動條件成熟的事業單位轉制走向市場。制定政府購買服務管理辦法,樹立“以事定費”、“以費養事”觀念,鼓勵社會力量舉辦公益事業,採用政府保障、項目撥付、購買服務等多種方式發展公共事業。
中共增城市委機構設置表
市紀律檢查委員會機關、市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委統一戰線工作部、市委政法委員會、市直屬機關黨委、市機構編制委員會辦公室
增城市政府機構設置表
市政府辦公室、市發展改革和物價局、市科技經貿和信息化局、市教育局、市民族宗教事務局、市公安局、市監察局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市國土資源和房屋管理局、市環境保護局、市城鄉建設管理局、市交通運輸局、市水務局、市農業局、市文體旅遊局、市衛生局、市人口和計劃生育局、市審計局、市城鄉規劃局、市統計局、市林業和園林局、市政府僑務和外事辦公室、市安全生產監督管理局
增城市黨政機構改革方案
保留的部門
保留的黨委工作部門2個,具體是:市委宣傳部、市委政法委員會。保留市直屬機關黨委。保留市機構編制委員會辦公室,爲市機構編制委員會的常設辦事機構,既是市委的工作部門,又是市政府的工作部門,列入市委序列,單獨設置。
保留的政府工作部門17個,具體是:市科技經貿和信息化局(掛市知識產權局牌子)、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力資源和社會保障局、市國土資源和房屋管理局、市環境保護局、市城鄉建設管理局 (掛市人民防空辦公室牌子)、市交通運輸局(掛市公路管理局牌子)、市水務局、市衛生局(掛市食品藥品監督管理局牌子)、市人口和計劃生育局、市城鄉規劃局、市統計局、市林業和園林局、市安全生產監督管理局。
保留市監察局,與市紀律檢查委員會機關合署辦公,列入政府序列,不計入政府機構個數。
保留市民族宗教事務局、市政府僑務和外事辦公室,與市委統一戰線工作部合署辦公,列入政府序列,不計入政府機構個數。
重新組建和調整的部門
(1)統籌協調紀檢、政務監察、審計等工作,市審計局調整爲與市紀律檢查委員會機關(與市監察局合署)合署辦公。
(2)強化決策諮詢、民意徵集和政策研究工作,市委辦公室加掛市決策諮詢和政策研究室牌子。
(3)市委老幹部局調整爲與市委組織部合署辦公。
(4)市委統一戰線工作部與市委臺灣工作辦公室(掛市政府臺灣事務辦公室牌子)、市民族宗教事務局、市政府僑務和外事辦公室合署調整爲: 市委統一戰線工作部掛市委臺灣工作辦公室(市政府臺灣事務辦公室)牌子,與市民族宗教事務局、市政府僑務和外事辦公室合署辦公。
(5)組建市文體旅遊局。將市文化體育廣電新聞出版局(掛市版權局牌子)、市旅遊局的職責整合劃入市文體旅遊局。不再保留市文化體育廣電新聞出版局(掛市版權局牌子)、市旅遊局。
(6)將市政府辦公室(掛市政府法制辦公室、市政府口岸辦公室牌子)承擔的出租屋管理職責劃入市綜治辦。
(7)市發展和改革局(掛市糧食局、市物價局牌子)更名爲市發展改革和物價局(掛市糧食局牌子)。
(8)市財政局不再掛市公有資產管理辦公室牌子。
(9)市農業局不再掛市海洋與漁業局、市畜牧獸醫局牌子。