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越南通訊社14日發布的照片顯示,3名越南軍人在畢生礁(越南稱藩榮島)訓練,他們正使用一架12.7毫米的重機槍進行實彈射擊。畢生礁為南沙群島的一部分,自古以來中國就對其擁有主權。但1978年,越南開始非法強佔畢生礁。
越南軍人在畢生礁巡邏。
演習距中國西沙群島250公裡 同時32年來首次宣布新征兵條令
本報訊 據中央電視臺消息:6月13日,越南高調在南海進行實彈演習,按照越南軍方的說法,此次演習『與近來涉及中國的事情無關』,但演習確實發生在近日中越南海爭端有所激化的背景下。
有專家表示,越南頻頻出現『過激行為』,有政治的目的和轉嫁國民注意力之嫌;如果越南再繼續渲染爭端、激化矛盾,『擦槍走火』的可能性會增加。
對於13日的南海實彈演習,越南官方早在上周就發布了消息,並警告各種船只遠離該海域。演習地點位於距離越南中部廣南省40公裡處的翁島附近,在越南宣稱的200海裡專屬經濟區內,距西沙群島大約250公裡,距南沙群島約1000公裡。
有越南海軍軍官在接受采訪時說,越南海軍13日上午8時開始第一階段實彈射擊,持續到中午12時。第二階段的實彈射擊從當天晚上6時開始,持續5小時。
另外報道,此次演習動用了多種火炮和其他武器,但沒有發射導彈。根據越南外交部的說法,這次軍演只是『一次年度常規演習』。
越南總理阮晉勇14日海發布了越南最新的征兵條令。有媒體稱,這是越南政府自1979年中國對越自衛反擊戰爆發32年以來首次頒布此類命令。
新聞背景
南海爭端昇溫 越南火上澆油
央視評論稱,越南此次軍事演習發生在近日中越南海爭端有所激化的背景下。越南在與中國有南海主權爭端的國家中,非法佔據的島礁數量最多,高達29個。
中越最近的兩起爭端就發生在過去的一個月內。6月9日,中國漁船在南沙群島海域作業時,遭到越南武裝艦船的非法驅趕,並導致其中一艘漁船的漁網與在現場非法作業的越南油氣勘探船的電纜纏繞在一起,越方船只不顧中國漁民的生命安全,拖曳中國漁船倒行長達一個多小時。
5月26日,越南外交部官員向媒體表示,中國海監船對越南在南海的油氣勘探活動進行乾擾,稱中方此舉侵犯了越方主權。中方回應稱,中方主管部門采取的行動,完全是在中方管轄海域進行的正常海洋執法監察活動。
將南中國海改名為『西菲律賓海』
菲律賓『不甘示弱』
在越南的帶動下,與中國在南海有爭端的另一個主角菲律賓也不甘示弱。今年4月初,菲律賓曾就中國南海邊界的『九段線』向聯合國提出抗議。5月,菲防長又大言不慚地提出『中國入侵南沙』。
6月13日,該國總統府發言人拉希爾達表示,菲律賓已將南中國海改名為『西菲律賓海』。對於越南13日的軍演,菲律賓國防部長博爾泰雷·加斯明也力挺稱,越南軍演是在其領海內舉行的,因此符合其『主權權利』。
越南曾書面承認南沙屬中國
上世紀70年代南海發現石油資源後 越南開始打南沙的主意
雖然有越南軍方表示此次演習『與近來涉及中國的事情無關』,但海軍軍事學術研究所研究員李傑接受本報專訪時指出,在該海域與越南真正存在資源糾紛的只有中國,此次軍演明顯是針對中國。
李傑表示,《聯合國海洋法公約》等國際法有三大原則:先發現、先佔領、實際控制。追溯歷史,『中國人民對南海島礁的發現、佔領和巡視,早在2000年以前就開始了,這也是有歷史證據和文物證明的;目前地圖上顯示的『九段線』也是早在上世紀40年代就劃定的』。當時,周邊國家沒有提出過異議。
1958年,中國政府發表領海聲明時曾明確宣告南海諸島是中國領土,對此,越南時任總理范文同表示贊同。在當年越南總理給周恩來總理的一份正式外交函電中,越方明確承認,西沙、南沙群島自古以來就是中國的領土。
李傑介紹說,南海的平靜是在上世紀70年代被打破的。1968年,聯合國有關資源機構發表了南海擁有豐富石油資源的報告。這一報告提出後,南海一些周邊國家提出了對南海島嶼的主權要求,並采取行動佔領島嶼,這纔發生了與中國的領土爭端。
中方表態
希望有關國家多做
對地區穩定有利的事情
本報訊 6月14日,中國外交部發言人洪磊在回應越南在南海舉行實彈軍演時表示,中方希望有關國家能夠多做對地區和平穩定有利的事情。
洪磊說,中國在南海問題上的主張是一貫、明確的。我們希望有關國家能夠多做對地區和平穩定有利的事情。
洪磊說,中方一貫主張由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判,以和平方式解決領土和管轄權爭議,不訴諸武力或以武力相威脅,這也是本地區有關國家在《南海各方行為宣言》中達成的共識。我們希望南海爭議的非當事國切實尊重當事國通過直接談判解決爭議的努力。
(外交部網站)
專家訪談
越南
對外想當東盟老大
對內想轉通脹壓力
海軍軍事學術研究所研究員李傑在接受本報專訪時表示,越南的國土地形決定了其戰略縱深不夠,而爭奪南海則可以從海上方向擴大其防御縱深。另外,越南也一直有在該地區搞『小霸權』、充當領頭羊的想法。
越南一直感到自己『國小力單』,因此近幾年來加緊發展武器裝備、擴充海空軍力量,又聯合周邊小國一起行動,但是仍然感到孤單,所以鼓動美國介入這一地區的事務。
具體到此次的實彈軍演,李傑表示,在他的印象中,以前越南在該海域從未舉行過這種有針對性、劃區的實彈演習。
據李傑介紹,越南國內存在著政府、軍隊、國會三股勢力,在表達海洋權益的訴求方面,這三股勢力並不是一種聲音。『目前來看,越南政府,也就是總理、副總理的態度比較強硬。』
這也是為何不久前新加坡香格裡拉對話會上,越南軍方高官還明確表明南海問題要雙邊解決、和平解決,可是過後越南調子又變的原因。
越南國內目前通貨膨脹也比較嚴重,如果有一個外敵,民眾的注意力就能被轉移。近幾年,越南經濟發展雖快,但總體形勢並不穩定,通貨膨脹嚴重。今年5月,越南CPI已達到2008年12月以來的最高點。
延伸閱讀
越南加速軍購積極擴軍
央視報道指出,南海緊張可能導致各國擴軍備戰,進而威脅地區穩定形勢。
根據越南國防部2011年~2015年的建軍計劃,提高軍隊與國防工業力量是當務之急。2011年越南國防預算約達26億美元,相當於國內生產總值的1.8%,比去年增加70%。
越南國防部長馮光青近日在新加坡香格裡拉對話會場證實,越南將從俄羅斯采購6艘636型『基洛』級柴電潛艇。此後,越南副防長阮志詠也正式確認,越南還從俄羅斯采購蘇-30MK殲擊機和防空導彈系統。
本版文字:彭玉磊(除署名外)