|
||||
環境建設,是對眼前負責、對長遠負責、對當代負責、對未來負責。歸根到底,是對沈陽負責、對群眾負責。
鐵西區的硬環境打造,從一開始就遵循了這一思路。
老工業基地調整、改造、振興以來,鐵西區推行實施的每一項環境工程,目標指向都只有一個,那就是『讓老百姓滿意,讓老百姓受益』。鐵西的環境,已經不僅僅是一個地區的『臉面』而已,它是綜合反映鐵西整體發展實力、展示惠及民生成果、助力沈陽做大中心城市、體現東北全面振興的最直接『窗口』。
如此定位,纔有了『百年城管、百姓城管』的鐵西理念,纔有了『精心、精細、精確、精品』的鐵西標准,纔有了為百姓謀富、為發展謀路的『大城管』鐵西模式。
注釋一:為什麼鐵西不塞車?
打車去鐵西,常常讓出租車司機心裡有些糾結。高興,是因為鐵西不塞車,『跑活』暢快;不高興,也是因為鐵西不塞車,省了油,卻賺不著『時速並計費』。
為什麼鐵西不塞車?區城管局局長楊松濤解答:『完善的路網、完好的路面、通暢的地下管路確保了雨季無積水,這些都是鐵西不塞車的前提因素。 』
鐵西城區在原有284條市政路基礎上,通過拆除廢棄鐵路線,新建了小北一、小北二、小北三、小北四等市政道路,進一步完善區域路網結構,緩解交通壓力。同時在交通擁堵的十字路口,科學設置渠化路口,合理調節信號設置,提高車輛通行速度。
市政工程施工過程中,鐵西區嚴格執行原材料高標准化,對所有破損的路面進行全面更新;道路標線采用高分子熱熔技術,確保使用效果和使用壽命;引進雷達測厚儀,嚴格檢查工程路面瀝青面厚度;全面提高道路設施完好率,確保人、車通行安全。
本著『先地下、後地上』原則,鐵西區徹底解決雨季路面積水問題,對全區排水管線進行詳細普查,測繪地下管網『電子檔案』,制定『十年雨水污水分流規劃』,實施『雨乾直排工程』,確保雨季路面基本無積水。
注釋二:什麼讓鐵西變宜居?
讓廣大群眾共享改革發展成果、讓鐵西百姓生活得舒服愜意,是鐵西區委、區政府多年秉持的工作目標。不懈探索過程中,這樣的目標被鐵西區細化為『讓百姓出門300米就見綠地,800米要有大廣場,條條都是景觀路,街街都創示范街』的具體實踐。
今年,鐵西區對森林公園、興華公園、勞動公園、仙女湖公園等公園進行昇級改造,為突出改造方案的便民性、服務性和功能性,區城管局還將改造計劃面向市民征集意見和建議。
幾年來,鐵西區新增水面5.2萬平方米,新增綠地607萬平方米,宜居願望已成現實。
配合區域產業規劃和產業特點,鐵西區還建設了建設大路、興華街等多處立體綠化美化節點,在北一路『鐵西金谷』總部基地附近規劃建設長達千米的綠化景觀帶,實現『綠帶』與『金谷』的共融,環境與產業的互動。
環境日新月異的同時,鐵西區大力傳承工業文化,建設鑄造博物館、工人村生活館、規劃展示館等文化場館,開闢重型文化廣場、鐵西廣場、紅梅全民健身廣場、森林廣場、仙女湖廣場等群眾休閑、避險場所。
注釋三:鐵西何以夜璀璨?
鐵西區在亮化工作中,注重細節設計,突出低碳節能理念,改善居民夜間出行條件。
今年,鐵西區城管局全面實施『照亮家園計劃』,對無物業小區、棄管小區等老舊小區的門前庭院、小巷路及個別無路燈照明或路燈照明嚴重不足的點位進行改造。為把這項計劃做好做實,區城管局向廣大居民征集意見,如果對自家小區內的亮化不滿意,居民只要撥打城管局的工作電話,城管局將組織專人到指定點位勘查,條件允許的情況下,兩、三天內新燈就可安裝完畢。
街路照亮了,能源也要節約利用。鐵西區科學配置景觀燈,將建設大路、北二路的景觀燈全部拆除,僅此一項,每年就可節電17萬度。同時在小街路有序推廣節能燈,公鐵橋隧道燈全部更換為新型LED隧道燈,每年可節電10萬度。
告別黑胡同、照亮家園的同時,鐵西區城管部門還持之以恆推進24小時維修服務。如果誰家樓道感應燈發生故障,只要一個電話報修,保准一天內重新點亮。
注釋四:怎樣讓垃圾『不落地』?
寓管理於服務之中,已經成為鐵西優化硬環境的得意招法。針對工地車輛蹭泥污染路面的問題,鐵西區對建設衝洗設施有困難的工地,采取『代建』方式,由政府委托工程隊代為建設;針對管理沿街商戶垃圾散放污染環境的問題,該區創新作業模式,采取『代運』方式,購置小型環保封閉垃圾收集車,實行上門收集服務,目前,鐵西區62條街路已實現了垃圾上門收運。
鐵西區在沈陽市率先引進了10臺多功能電動小型機械化保潔車,用於人行道和廣場的清掃保潔。目前,這些靈便、低碳環保的保潔車,已經開始在興華街、建設大路等主要街路及廣場運行,在提昇了街路掃保質量和環衛作業形象的同時,也成了鐵西街頭一道充滿現代感的流動風景線。
實踐過程中,該區積極探索建立清潔環保垃圾收集清運模式,建立起一套『以中轉站為主、垃圾壓縮箱為輔』的城市垃圾清運體系。目前,鐵西區已有3座垃圾中轉站投入使用,日處理能力達到74噸,15座移動式垃圾壓縮箱也已投入使用。全運會召開之前,鐵西區將實現垃圾收集清運過程的全封閉、無污染、不落地。
注釋五:如何做到全員『出門就上班』?
在鐵西區,『出門就上班』已經不僅僅只是城管局一個單位的工作模式,整個城管系統、全區上下都是如此。 『出門就上班、到處找毛病、回來就整改、絕不留隱患』,已經成為鐵西人的日常習慣。
從區委書記、區長、區級領導到各委、辦、局主要負責人、科長,每個人都堪稱『出門就上班』的典范,拿起相機拍問題,掏出手機報故障,對他們來說,就像每天吃飯、喝水一樣平常。
鐵西區在每個街道辦事處都設置了一名『出門就上班』聯絡員,各個街道又在每個社區設置『出門就上班』聯絡員,聯絡員的職能就是尋找問題、發現問題,街道能解決的限時解決,解決不了的及時上報區裡,協調解決。
城管局與硬環境建設的相關部門協調溝通,聯動工作,統一步調,發揮部門綜合效應最大化,攜手共同下好鐵西『大城管』這一盤棋。
□鐵西啟示——做精品,出標准。
以『兩化』為實踐抓手,鐵西區凝全區之志,聚全區之力,將城市管理做成精品、做成精典。
何謂『兩化』?即標准化、一體化。
鐵西區街路各種設施都有明確標准、街路的管理內容有明確標准、街路各項施工操作行為有明確標准,共計62項。標准化,體現的是鐵西『大城管』模式的規范性、科學性。 1+1=2,不能有任何創造發揮。
一體化即:城管內部、『市政、綠化、亮化、環衛』四條線內部、四條線之間開展工作時,要做到同步實施,整體推進。城管外部與規劃、城建、執法、房產、街道辦事處等部門開展工作,要做到互相配合,整體聯動。堅決防止程序顛倒、相互掣肘。一體化,就是要實現『大城管』1+1>2的社會效益最大化,讓老百姓受益。
新型電動人行道機掃車。
應用先進設備隨時清除路面污跡。