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新華網北京6月23日電(記者李潔)歐盟首腦會定於23日舉行,如何化解希臘債務危機將是熱議內容。由於這場債務危機對歐元區、歐洲乃至世界經濟都可能產生多重連鎖效應,因此歐盟、希臘向外界釋放積極正確信號十分重要。
歐洲內外人士無疑已意識到化解危機的經濟、政治含義。德國總理默克爾強調指出,國際金融市場密切關注此次歐盟首腦會,通過會議釋放的信息瞭解歐盟救助計劃能否奏效。美國聯邦儲備委員會主席伯南克22日甚至稱:“如果化解這場危機努力失敗,將給歐洲和全球金融體系以及歐洲政治一體化帶來威脅。”
作爲國際金融危機的後續,希臘債務違約風險引發歐元區債務問題,目前已到“與時間賽跑”的地步。歐盟委員會負責經濟與貨幣事務的委員雷恩稱其爲“二戰後最嚴峻的危機”,並非危言聳聽。
一方面,危機可能擴散至愛爾蘭、葡萄牙、西班牙、意大利,甚至比利時和法國,對歐元區的穩定造成嚴重威脅。另一方面,歐洲銀行業可能難以抵禦短期的巨大沖擊,全球風險溢價明顯上升,引發新一輪金融動盪,進而對目前復甦態勢不穩固的世界經濟帶來新的衝擊。
危機刻不容緩,歐盟和有關國際組織及早商討對策,協調確定解決方案,對穩定市場、保持復甦勢頭,十分必要和迫切。
向世界市場釋放正確的信號,還需受援方希臘的積極配合。歐盟委員會主席巴羅佐22日表示:“我知道很多希臘人正經歷非常艱難和不確定的時期。我對希臘人民發出的信息是,如果政府能行動,歐洲就會行動有效。如果希臘能真正致力於一攬子改革,我們就會陪伴希臘重返增長之路。”
分析人士普遍認爲,對希臘而言,要使經濟獲得新生、化解危機,需進行深入改革,改變多年來“過於慷慨”的福利政策,提升競爭力。本月22日,大幅改組後的希臘新內閣贏得了議會信任投票,將推行歐盟及國際貨幣基金組織要求的緊縮措施和改革政策,以便儘早獲得新貸款,避免債務危機在歐洲蔓延。在不小的反對聲中,議會能否在28日通過一攬子緊縮計劃並貫徹實施,是希臘化解危機面對的重要考驗。
從更深層次看,在福利經濟和福利水平高度發達的近三十年內,一些歐洲國家產業進取精神有所衰退,以金融爲代表的服務業發展速度遠超以製造業爲代表的實體經濟。這爲危機發生埋下“定時炸彈”。希臘等國每年產值近三分之一被社會福利和救濟所吞噬,加上工業發展相對停滯以及盈利創新能力衰退,經濟陷入某種不良循環。美國馬里蘭大學史密斯商業經濟學院教授莫里奇認爲,歐洲各國必須放棄這樣一種信念,即可以在沒有個人承擔責任以及冒險和得到獎勵的情況下實現福利資本主義。
十年前接納希臘時,歐元區不會料到,這個只佔歐元區經濟總量2.5%的南歐國家,因累累負債把歐元區拖到緊急關頭,並使全球金融市場風聲鶴唳。《金融時報》首席經濟評論員沃爾夫認爲,歐元區只有兩個選擇,“要麼繼續前進,建立一個更緊密的聯盟;要麼倒退,至少部分解體”。事實上,權衡兩種選擇,出現問題的歐洲國家需要的可能不僅僅是“治標”的短期救助,更需以“危機”爲契機,思考經濟社會改革之策,通過切實結構調整而走向復甦。這恐怕是市場期待的又一重要而長遠的信號。