秦麗娟2010年掛職期滿時，安徽省當塗縣護河鎮護河村村民寫下請願書、摁上紅手印，請求他們“離不開”的村書記繼續留任。她不僅留了下來，還把家從馬鞍山市搬到了當塗，把“駐點”變成了“據點”。 

　　    和秦麗娟同樣被挽留、同樣繼續在村任職的，還有713個村的1188名黨員幹部。

　　    一個個難點村變成示範村

　　    2001年，安徽省委組織部在農村調研發現，全省2萬多個村級組織，約有三分之一呈現軟弱渙散狀態。於是決定分批選派優秀機關幹部到困難村和難點村擔任黨支部第一書記，以“加強組織、發展經濟、富裕農民、鍛鍊幹部”。 

　　    2006年10月，馬鞍山市發改委幹部秦麗娟被選派到當塗縣護河鎮護河村任黨總支第一書記。剛到任時遭遇的“下馬威”，讓這位清秀文弱的年輕女幹部至今難忘。 

　　    當時村裏修路，村民謝德玉報價高沒有中標，他懷疑村幹部不公正，便衝進村部，一斧頭把秦麗娟的辦公桌劈爲兩半！ 

　　    秦麗娟驚呆了，但她沒有退縮，也沒有報警。她認爲，羣衆對村組織有怨言，說明工作做得還不夠細。 

　　    第二天，她主動到謝德玉家中，詳細介紹了招投標過程。由於招投公開公正，謝德玉終於心服口服。 

　　    謝德玉有養螃蟹技術，秦麗娟就鼓勵他發展養殖業，還多次協調，爲謝德玉流轉了200畝水田。3個月後，謝德玉的螃蟹養殖場順利投苗。如今，謝德玉是遠近聞名的致富帶頭人，還成了一名入黨積極分子。 

　　    興建涵閘、建起村級衛生室、鋪通水泥路、幫助五保老人修葺房屋……一件件實事辦在羣衆的心坎上，渙散的民心收攏了。村裏6名致富帶頭人加入了黨組織，還有13名村民積極要求入黨。護河村支部從昔日的後進支部變成了“五好黨支部”。 

　　    選派幹部們以改善民生爲己任，從羣衆最不滿意的事情改起，從羣衆最期盼的事情做起，以民生凝聚民心。10年間，選派幹部修通村組道路6萬多公里，打機井4萬多眼，開挖疏通溝渠3.5萬多公里，建設橋涵5.7萬多座，改擴建校舍167萬多平方米，改善了2590多戶殘疾人住房條件。

　　    一個個貧困村變成富裕村

　　    2006年10月，南陵縣財政局幹部曹彬被選派到三裏鎮貧困的雙河村擔任黨總支第一書記。他調研發現，單個家庭的生產方式抗風險能力差，農業產出效率低，不少農戶一畝地收入不足300元。他提出將村裏的土地集體流轉，將經營權拍賣給農業企業發展現代農業，農民既有土地出租收入，也可在企業務工。 

　　    但這一主張一提出就有人反對。 

　　    承包地比較肥沃的村民張世昌當場提出質疑：“我家好地和別人的差地集中到一起，以後還能不能分得出來？” 

　　    曹彬回答說：“土地流轉只是轉變經營權，但承包權不變，合同期滿後，誰家的承包地還歸誰。” 

　　    張世昌又問：“土地集中後，如果拍賣價比我們自己種田收入低怎麼辦？” 

　　    “我和你們籤協議，如果每畝每年收入低於300斤早秈稻，我拿個人工資給你們補貼。” 

　　    張世昌打消了顧慮，第一個簽了合同，隨後村民們也紛紛簽字。 

　　    2008年，雙河村378戶村民成立了“土地流轉專業合作社”，流轉土地2273畝。然後通過公開拍賣，以每年每畝741斤早秈稻的高價，將經營權流轉給了兩家農業公司經營，公司僱傭農民從事生產。 

　　    當年村民們實現了收入翻番。張世昌流轉的10畝多地分紅7000多元，在企業打工一年還有1萬多元收入。選派村年集體收入10萬元以上的達到1087個，基本消除了“空殼村”，同時化解村級債務9.4億多元。 

　　    選派幹部們因地制宜，從調整農業產業結構着手，引導農民羣衆發展“一村一品”特色農業，提高農業產業化和農民組織化水平，一些“貧困村”變成了“茭白村”“養雞村”“螃蟹村”……特色產業構成了一幅田園美景。 

　　    新華社電