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本報濟南6月30日訊(記者 張鵬飛) 30日下午,人大常委會高票通過:個稅免徵額提高到3500元,第一檔稅率降低到3%。親歷此次個稅法草案修改的全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青接受本報記者採訪表示,“23萬條建議,提高了500元,不容易。”
30日下午,走出會場的葉青發微博表示,“本人終身難忘經歷此次激烈的人民大會堂個稅之爭,希望成爲各級聽證會、座談會的典範。”他在微博上說,“此次個稅之爭分爲三派:通過3000元的修改稿;下次再審議表決;提高免徵額。最後經過高層會議形成這個結果。”他表示,“這歸功於網民的呼籲和83%反對票。我的建議雖然是4000元,也知足了。我們共同推進財政公開民主。”
下午6點左右,葉青接受了本報記者的電話採訪。在談到免徵額時,他說,“我是建議4000元,我一開始就批評把免徵額與起徵點混爲一談。個稅只有免徵額的概念。現在的3500元就是免徵額,超過3500元部分纔要徵稅。這個概念搞錯,導致對3000元方案的強烈批評。還有就是稅收對拉動內需的功能沒有得到重視,只知道收稅,有的時候減稅的效果更好。”
談起人民大會堂的個稅之爭,葉青說,3000元改不改?當時大家有三種意見:贊成3000元、反對3000元、以後再表決,最後應該是反對3000元的佔上風,達到了3500元,而且是高票通過。反對票加上棄權票,只有10%。
葉青認爲,相對目前較高的房價和物價,“提高到3500元起不到很大的作用。但是,反映了稅收的原則———能力原則”。他說,“這已經是比較大幅度地考慮民意了。原來的方案是3000元,基本上是政府部門的意見。作爲人大要在政府部門與社會公衆之間尋找平衡點。”
在談到免徵額是主要聽民衆意見還是專家意見時,葉青如此解釋,“專家分爲兩類,一類是財稅系統的專家,他們當然要爲財稅系統說話,在這個時候,這類專家是不能說話的,說的都是有利於財稅部門的話,網民當然有意見。另一類是大學的專家,從理論上論證個稅問題。說話比較中立,網民容易接受。當然,網民中間的專家很多。有的水平很高,如說加稅如山倒,減稅如抽絲。”
葉青說,“這次調整沒有考慮區域收入差別,這也很難考慮。”他認爲,“下一步是家庭人均月交改爲年交、分類改成綜合。這是個人所得稅的基本方向。”