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繼商務部和財政部官員分別在公開場合發表有關奢侈品關稅的不同意見後,上週末,商務部在其官網刊發文章,稱應調降商品進口環節稅;前天,財政部網站針對性地刊發文章《不應取消或降低奢侈品進口消費稅》。由於兩篇文章的觀點“針尖對麥芒”,讓媒體盛傳的兩部委“暗掐”傳言更盛。
商務部一方
高稅率致大量消費外移
不僅奢侈品普通消費品更應降稅
6月15日,商務部新聞發言人姚堅表示:隨着中國人均GDP超4000美元,中國加入世貿組織十週年,我國進一步降低進口的關稅,包括部分中高檔商品的關稅,是大勢所趨。
24日商務部官網文章認爲,應降低進口關稅,不僅是奢侈品,與百姓生活密切相關的普通消費品的進口關稅更應該下調。
3.5美元,25元人民幣,59元人民幣,這是商務時評專家周世儉在紐約、香港、北京三地購買同一款美國產染髮劑時,交付的3種不同的價格。“國內的價格比國外貴了近兩倍!”周世儉表示,境內外差價過高造成了大量消費的外移,“中國人爲世界經濟做了貢獻,卻看不見摸不着,這太不合理了。”
商務部研究院外貿專家李健認爲,擴大國外中高檔日用消費品的進口,對於促進國產商品提高品質、滿足消費者需求也具有意義。比如,國產奶粉頻頻出現質量問題,大量消費者通過各種手段從國外購買,如果能有更多的外國品牌奶粉進入國內,將解決消費者這一煩惱,同時對提高國產奶粉的品質也能起到激勵和促進作用。
財政部一方
這稅是徵的“富人稅”
奢侈品進口消費稅不應降
23日,媒體轉引財政部相關官員說法稱,沒有聽說要調整中高檔消費品的進口關稅。
財政部網站文章觀點認爲,奢侈品的特徵是奢華性、非必需性和高昂的價格,“對進口奢侈品徵消費稅,就是對富人徵稅,無疑有利於社會公平,不但不應降低,相反地應該提高。”
財政部官網文章羅列了取消奢侈品的進口消費稅後,可能造成的負面影響:衝擊國內企業;加劇收入分配不公等。
作爲財政部官網文章觀點的發論者,財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示,雖然我國已是奢侈品的全球第二大消費國,但國內還存在不少低收入羣體,取消或降低奢侈品進口消費稅不合時宜。例如國外價值幾萬元人民幣一隻的手錶,根本就不是普通人消費得起的商品,有能力購買這些商品的國民,就應當爲此多繳稅,爲國家稅收做貢獻。
劉尚希認爲,消費者無論是在外國購買奢侈品,還是在國內購買外國奢侈品,最終拉動的都是外國的經濟增長。
第三方觀點
化妝品服裝價格倒掛
一些消費品進口關稅應下調
國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員張小濟表示,他剛在日本買了件襯衫,150元,而國內同樣的產品最低300元。“像化妝品、服裝、電子產品等都不能列爲奢侈品,國內外價格形成倒掛。”身爲全國政協委員的張小濟稱,兩會期間,他曾就下調進口關稅問題提交過提案,建議對一些消費品的進口關稅下調,“下調後國內銷售額擴大,總的稅收不見得就少了,而就算即便少些,也是消費者得利”。
“這兩篇文章不是正式的文件,只不過是各部門的專家的一個態度,不能表示兩個部門意見不一致”,張小濟表示,如果降低進口關稅的稅率將會減少財政收入,這是財政部在降低關稅方面比較慎重的重要原因。