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●城市名片●
大連位於歐亞大陸東岸,遼東半島南端,西北瀕臨渤海,東南面向黃海,是中國東北主要的對外門戶,東北亞重要的國際航運中心、國際物流中心、區域性金融中心。
作爲沿海開放城市,大連市搶抓各項重大歷史機遇,爲經濟社會發展贏得了先機,爭取了主動。今年5月初,中國社會科學院發佈《2011年中國城市競爭力藍皮書:中國城市競爭力報告》,大連位居國內最具競爭力城市第八名,是東北地區惟一躋身前十位的城市。
一組組數據排列,更能反映大連市在改革開放方面取得的成就:
——近些年來,大連地區生產總值始終保持16%以上的增長速度,2010年突破5000億元,約佔東北三省的14%;“十一五”時期,全社會固定資產投資累計完成1.4萬億元,是“十五”時期的4.7倍。
——從1984年批准第一家外商投資企業至今,大連累計批准外商投資企業14113家,投資總額達1050億美元,實際使用外資465億美元。其中,2010年實際使用外資100.3億美元,同比增長66.7%,列全國15個副省級城市之首,成爲全國吸收外資最多的城市之一。
——繼2008年初美國花旗銀行在大連開設分行之後,日本歐力士集團等外資銀行和外資金融機構相繼進入大連。截至目前,大連已有10家外資銀行分行、各類外資金融機構達27家,成爲東北地區外資金融機構最爲集中的城市。大連商品交易所保持了全球第二大農產品期貨市場地位,併成爲全球最大的塑料期貨市場和最大的油脂期貨市場。
……
作爲北方的沿海開放城市,走出一條具有可持續發展動力的開放之路,當好“龍頭”,做好示範,一直是大連市委、市政府的不懈追求。
2003年,國務院實施振興東北等老工業基地戰略以來,大連率先提出“大連發展的空間取決於對外開放的空間,大連發展的水平取決於對外開放的水平”。大連以鮮明的態度支持吸引外資由招商引資向招商選資轉變,利用外資由注重數量向注重質量轉變,外貿發展方式由粗放型向集約型轉變,形成產業集聚有序、結構優化合理、臨港特點突出、質量水平領先的利用外資新格局。
2009年,遼寧沿海經濟帶開發建設上升爲國家戰略,大連以區域龍頭爲使命,重新調整戰略定位爲建設“三個中心、一個集聚區”,即東北亞國際航運中心、東北亞國際物流中心、區域性金融中心和現代產業集聚區。
面向世界的視野,立足實際的佈局,使大連的發展起點越來越高,前進的腳步更加堅實,一個充滿創新精神和發展活力的開放型城市領跑者形象脫穎而出。
藉助對外開放之力,老工業基地的傳統產業成功實現戰略轉型,形成了裝備製造、石化、造船、電子信息四大支柱產業,僅2010年工業增加值就達到1544億元,約佔全市地區生產總值的30%。
與傳統產業升級並行的是戰略性新興產業的迅猛發展。到2010年,大連的船舶製造能力達到1000萬噸,成爲世界最大造船城市之一;全市風電核心部件總產值近百億元,兆瓦級風電機組產能達到3500臺(套),產值和裝機容量居全國第一、世界第三。
隨着英特爾芯片、STX造船、固特異輪胎、世貿嘉年華旅遊綜合體、歐力士金融集團、奇瑞汽車等內外資大項目的紛紛落戶,大連當之無愧地成爲遼寧沿海經濟帶開發開放的“旗艦”。
去年10月26日,大連市有兩條消息格外引人注目:一是總投資25億美元的英特爾大連芯片項目開工投產,這是大連市開放以來引進的最大、最先進的項目;二是長海縣長山跨海大橋開工建設,海島數萬居民結束靠船出行的日子近在眼前。這兩條消息,生動地解讀了大連市發展經濟的出發點和落腳點,這就是在高層次對外開放的同時高質量地惠及民生。
通過對外開放推動經濟發展,進而走出一條統籌城鄉發展改善民生的惠民新路,是大連市委、市政府在擴大開放中探索的重大課題。
爲加快推進“惠民富市”戰略實施,大連啓動了“富民工程”,明確將增收、就業、創業、社會保障、住房保障等項目標作爲富民工程的主要內容。今年6月下旬,大連市政府有關部門向市民公佈了今年公租房開工進展情況:全年將建設135萬平方米公租房,開工面積已達110萬平方米,開工率達80%以上,建設數量和開工面積均居全省第一。