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前晚11時左右,馬路上的車很少,但幸福道和紅星路交口公廁門前依舊燈火輝煌。十多張小桌子四周坐滿了人,吆喝聲、牌砸在桌子上的劈裡啪啦聲此起彼伏。
牌攤的主人坐在公廁門口,旁邊堆放著啤酒箱,一邊照看牌攤,一邊賣啤酒,賣完一箱,再從公廁裡的小屋拿出一箱接著賣。牌攤上方布滿蛛網似的線路,連接著不少燈泡,這些線都是從公廁裡接出來的,用的就是公廁的電。
路人來上廁所,需要從牌攤中穿行。一位20多歲的女孩和朋友路過,想上廁所,但觀察了一下,還是沒進去。『可能廁所廢棄了吧,要不然怎麼擺牌攤,還有兩個人在門口坐著,挺別扭的。』女孩說。
『這個牌攤在公廁門口半年了。』附近居民說,牌攤每天下午三四點出攤,一直到第二天凌晨兩點左右纔收攤。對此,居民們頗有微詞。居民李先生說,公廁是社會公共資源,管理部門不該為牌攤提供便利。 租借水電屬無奈 無權執法清不走該公廁管理部門河北區環衛二所負責人承認公廁為牌攤提供水電並存放一些東西,牌攤主人每月交納一定費用,但這麼做實屬無奈。
綜合該負責人的說法,牌攤在公廁前出攤,公廁沒有執法權,沒辦法強行將牌攤清走。牌攤主人提出要用公廁水電並支付費用,還可以在夜間幫他們管理一下廁所。該負責人說,公廁白天有管理員,到了晚上就無人值守了,很難避免出現『意外』事件。該所多次上報河北區環衛局,希望聯系執法部門出面清理。 想抓現行不容易 清理牌攤沒證據收取的水電費又用作何處呢?該負責人說,這個公廁當初修建時專門在旁邊多出一間小屋,初衷是『以商養廁』,但因為市民接受度不高等原因擱淺。『公廁本身沒有水電,也是向旁邊商家借的水電使用,牌攤交納的費用我們要交給商家。』負責人說,牌攤每月向公廁支付100元水電費,會有少量結餘,基本用於維持公廁的運營,比如支付清掃人員的工資等。
該負責人一直強調,收取牌攤水電費並不能為公廁『創收』,實屬無奈之舉。他也希望牌攤被清走。對此,河北區綜合執法局人員說,每次去清理牌攤,玩牌的人都稱他們是自發擺桌子來玩的,未能抓到玩牌人給牌攤主人交納『臺費』的證據,無法進行處理。
天津市天仁律師事務所的肖月恩律師說,《天津市公共廁所管理辦法》第二十二條規定,禁止損毀、移動、停用、佔用、拆除公共廁所及其附屬設施或者改變其用途。無論是佔用公廁資源的牌攤,抑或是對此給予允許的管理部門都涉嫌違規。