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據新華社北京7月6日電 國務院總理溫家寶6日主持召開國務院常務會議,部署2010年度中央預算執行等審計查出問題的整改工作,批准《“十二五”支持西藏經濟社會發展建設項目規劃方案》。
會議指出,今年上半年審計署組織全國審計機關4萬多人,按照“見賬、見人、見物,逐筆、逐項審覈”的原則,對涉及債務的地方政府7.9萬多個相關部門單位、6500多個融資平臺公司、37萬多個項目、187萬多筆債務進行了審計,摸清了省市縣三級地方政府性債務的規模、結構、成因及償債風險狀況,做了非常紮實的基礎工作。
會議要求認真做好整改工作,對發現的問題做到事事有迴音、件件有落實。一要有效化解地方政府性債務風險。按照分類管理、區別對待的原則,妥善處理債務償還和在建項目後續融資問題。繼續抓緊清理規範融資平臺公司。金融機構要切實加強風險識別和風險管理,嚴格落實借款人准入條件,按照商業化原則履行審批程序。堅決禁止政府違規擔保行爲。同時要研究建立規範的地方政府舉債融資機制。二要切實改進預算管理,大力推進預算公開。提高預算編制的科學性和準確性。完善基金預算管理制度和使用辦法,擴大國有資本經營預算實施範圍。大力推進預算決算公開,擴大公開範圍,細化公開內容,特別是對“三公”經費支出等社會公衆高度關注的內容要公開得更詳細。三要進一步完善轉移支付制度。將具有一般性轉移支付性質的專項轉移支付調整爲一般性轉移支付,完善一般性轉移支付的規模確定機制,更好地促進地區間財力基本均衡。繼續推進專項轉移支付項目的清理整合。完善縣級基本財力保障機制。四要加強重點民生項目和資金的管理,維護好廣大人民羣衆的切身利益。各類涉及民生的財政資金,都要切實加強財政管理,嚴格預算約束,提高預算執行力。五要嚴肅財經紀律,嚴格責任追究。始終堅持重大事項集體決策制度,切實避免違規決策、擅自決策造成損失或浪費。嚴格執行各項財經法律法規,對審計揭露出來的腐敗案件和經濟犯罪線索要一查到底。