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昨晚7點半,市政府新聞辦組織召開“北京地鐵4號線電扶梯事故處理情況”通報會,市交通委、市質監局、京港地鐵公司等多部門負責人出席。據介紹,地鐵4號線的事故扶梯與深圳類似事故扶梯系同一型號,目前,全國已緊急停用奧的斯公司生產的513MPE型扶梯。有關部門初步認定,奧的斯此型號產品存在設計缺陷,且維護保養不到位,對4號線扶梯事故有不可推卸的責任。
尚有5名傷者留院治療
市交通委副主任、新聞發言人李曉鬆介紹,7月5日,4號線動物園站扶梯事故中,25名輕傷乘客已出院,其餘5名傷者沒有生命危險,正在康復中。
據介紹,截止到7月6日凌晨5點,北京市地鐵運營公司和京港地鐵公司已經對全市軌道交通路網內非奧的斯品牌1331部電扶梯進行排查,其他設備和設施的排查工作正在進行當中。
認定扶梯存在設計缺陷
市質監局副局長、新聞發言人張巨明表示,事故直接原因是固定零件損害,驅動主機發生偏移,驅動鏈條脫落;具體原因委託國家電梯質量監督檢驗中心進行檢驗。他強調,可以初步認定,此次事故是因爲奧的斯此款扶梯存在設計缺陷,同時維護保養不到位,該公司對事故有不可推卸的責任。
市特種設備檢測中心總工程師趙伯銳稱,本次事故扶梯型號與去年深圳事故中的扶梯型號相同,均系奧的斯公司生產的513MPE型扶梯。他說,目前來看,事故扶梯兩個底座折斷,說明製造中有缺陷,“不應該折斷而折斷,所以我們初步認定是製造、設計缺陷問題”。
扶梯制動有兩道,第一是工作制動器,第二是附加制動器,對於這部扶梯事故的主要原因是由於固定裝置,驅動裝置移位,鏈條脫落,工作制動器沒有起作用。
附加制動器首先是由於鏈條折斷,第二是停電,第三是電梯發生逆行,這三個中發生一個都可以啓動。對於附加制動器來講沒有起作用的原因,目前還在調查中,最終還是由國家質檢總局做出最終的結論。
全國停用事故型號扶梯
張巨明表示,事發當天,市質監局緊急通知,要求全市正在運行的同類型的奧的斯品牌的扶梯全部停用,進行隱患排查。
他介紹,事發兩天後,國家質檢總局專門發出緊急通知,停止使用奧的斯513MPE型扶梯。通知要求全國自動扶梯的使用單位立即停止使用奧的斯品牌513MPE型扶梯,聯繫廠家和保養單位對該扶梯進行全面檢查,消除安全隱患。同時通知要求,全國各地的質量技術監督部門要督促地鐵、機場、車站、商場等公共場所自動扶梯的使用單位立即對所使用的自動扶梯開展全面排查,採取有效措施,消除安全隱患。
本市共有14部該型扶梯
據介紹,目前北京地鐵運行的奧的斯513MPE型扶梯共有14部,全部用在4號線上,其中西直門站6部、動物園站2部、宣武門站2部、菜市口站2部、海淀黃莊站2部。目前,本市已經按照國家質檢總局的要求,正在積極進行事故調查和電梯的安全隱患排查工作。
-迴應
本市地鐵扶梯均系重載型
記者:昨天,有媒體報道稱,內地一些地鐵公司購買的是用於商場的輕載便宜扶梯,輕載扶梯價格只有重載扶梯的三分之一,但長時間承載大量客流會縮短扶梯壽命,超出安全裝置的設計使用極限。北京地鐵跟國外在這種設備的採購標準是否不同?
迴應:針對個別媒體報道中國內地一些地鐵公司購買的是用於商場的輕型便宜扶梯的報道,北京市軌道交通建設管理有限公司發佈“關於地鐵4號線採用公共交通重載型自動扶梯的嚴正聲明”。
聲明指出,北京地鐵4號線及其他地鐵線路採購的自動扶梯均採用公共交通重載型自動扶梯,荷載條件:在任何3小時間隔內,持續重載時間不少於0.5小時,其載荷達到100%制動載荷,理論輸送能力:11700人/小時,符合重載扶梯標準。
市軌道交通建設管理公司總經理助理、設備總部主任韓志偉在發佈會現場表示,北京地鐵採購安裝的全部扶梯都是符合地鐵設計規範和相關國家標準,屬於公共交通重載型扶梯。
安裝奧的斯扶梯經過招標
記者:有關部門將此次事故的責任指向奧的斯,是否推卸責任?既然扶梯有設計缺陷,爲何還要採用?監管是不是沒有到位?
迴應:韓志偉稱,地鐵4號線扶梯是按照招投標法進行公開招標,所有招標的過程都是得到政府部門的監管,合同也在政府部門備案。地鐵4號線選擇的不光是奧的斯品牌也有其他品牌,都是知名大公司的品牌。
張巨明稱,安全措施和安全技術的提升往往是建立在出現一些事故、吸取教訓的基礎上,在技術上加以改進來不斷提升的。京港地鐵奧的斯扶梯安裝兩年來,因爲中間有深圳事故的出現,所以此次停止使用運行也是爲了保證地鐵的整體安全。
李曉鬆表示,事發當天下午,市交通委和京港地鐵公司緊急約見軌道建設公司和奧的斯公司,對奧的斯公司在扶梯質保和維修工作中的漏洞指出問題,通報情況,要求做出說明。當天22點20分,奧的斯公司在其官方網站上發表了針對北京地鐵4號線事件的媒體聲明。
扶梯維保單位未仔細排查
記者:奧的斯扶梯已經不是第一次出現事故,去年在深圳,這種型號的扶梯也出現類似事故,爲何當時北京沒有采取相應措施?
迴應:北京市特種設備檢測中心總工程師趙伯銳稱,本次事故的扶梯情況跟深圳去年12月24日出現事故的扶梯品牌和型號是完全一致的,均爲513MPE型扶梯。按照國家質檢總局的要求,他們已責成奧的斯公司進行排查。
張巨明表示,深圳事故後,從國家質檢總局,包括北京市質量技術監督局專門下發文件要求奧的斯公司,同時也要求所有的北京市1.4萬部扶梯的使用和維保單位認真檢查,消除隱患。遺憾的是,有關部門、維保單位沒有做到仔細的排查,仍然存在事故隱患,所以纔出現7月5日這樣的事故。在北京這樣的交通運行情況下,需要供應商做好全面質量保證工作。
-追問
事故死傷者如何賠償?
京港地鐵新聞發言人楊苓說,本着人道主義原則,他們已和傷者、亡者的家屬進行協商。這次事故是由於扶梯突發故障造成的,如果沒有這樣的故障扶梯也不會發生這樣的情況。因此,作爲這部扶梯的生產者、製造者和目前的維修、維護保養者,奧的斯公司有着不可推卸的責任,未來在責任認定清楚之後,京港地鐵也會和相關方面協商解決賠償問題。
楊苓表示,地鐵運營公司對所有進入地鐵的乘客都負有責任,“但是對於這次事故來說,運營公司也是受害者”。但在責任認定之前,京港地鐵會對傷者、死者的家屬啓動相關賠償協商工作。
4號線開通前,京港地鐵與奧的斯公司簽署維修維護保養合同,到目前爲止電梯維護保養還在範圍之內。在責任認定之後,京港地鐵會根據合同要求以及有關法律法規對奧的斯公司相關的責任進行追查。
扶梯維保公司如何確定?
楊苓稱,目前負責4號線扶梯維護保養的是兩家公司,一是奧的斯公司,負責所有4號線奧的斯品牌扶梯的維護保養。其他電梯由另外一家維護保養公司通力公司進行維護保養。電梯的承包商都是根據標準、通過公開招標的方式,來選擇維護保養公司。
相關部門是否有責任?
李曉鬆表示,事故發生後,北京市主管領導和相關部門在第一時間都趕赴現場。京港地鐵公司的站務人員和駐站民警第一時間都進行了處置,但是所有的事故發生是由於這部扶梯突發事故造成的,而這部扶梯在6月22日剛剛做過安全保養。由此可見,無論是運營商還是政府監管部門,大家都是盡職盡責做到了。
張巨明表示,影響扶梯質量安全的環節很多,包括設計、生產、製造、安裝、維護、保養、檢驗檢測和改造各個環節。從事故扶梯來看,設計、生產、製造、安裝、維護、保養都是奧的斯企業來承擔的,因此從目前的初步分析來看,我們認爲奧的斯公司對這次事故負有不可推卸的責任。
本版採寫本報記者鄧杭