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農產品爲啥總在漲價?在批發市場環節的物流、倉儲、交易成本的增加是影響農產品價格的主要因素之一。7月15日,商務部“農產品批發市場發展戰略研究”課題論證會在瀋陽舉行。會上專家建議,農產品批發市場應借鑑國外經驗實施“公益化”,來降低百姓購買農產品的終端價格。
建議1政府財政支持減輕市場負擔
加強政策扶持,推動批發市場功能設施現代化。加大對批發市場的基礎設施、冷鏈系統、質量可追溯系統、信息系統、檢驗檢測系統、環保節能設施的財政支持力度,檢驗檢測費用由財政負擔;給予農產品批發市場土地使用優惠政策,儘快落實批發市場用水、用電費用參照工業標準的政策。應研究出臺《農產品批發市場法》,明確農產品批發市場的公益性定位,完善交易規則,准入和退出機制。
建議2強化批發市場的價格調控功能
通過資金注入,強化批發市場的價格調控功能。建議中央和地方政府選擇一批具有跨區域集散能力的大型農產品批發市場,由國家、地方或國有企業參股或控股,增強政府對市場的調控能力。明確政府不參與市場經營管理、分紅,但對市場股權變更等重大決策有一票否決權,對市場攤位費等直接影響農產品市場價格的收費標準有決定權等。
建議3減輕市場及經銷商稅收負擔
借鑑國外先進國家不收取批發市場稅款的做法,將我國農產品批發市場作爲公益性設施給予稅收優惠,減免徵收土地使用稅、房產稅,減辦徵收營業稅,適當降低所得稅稅率。同時,根據農產品流通環節增值較小的實際情況,對農產品流通實行零稅率,對單純從事農產品購銷業務的納稅人免徵批發和零售環節的增值稅。
本報記者徐微微