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據新華社電計劃五年建成的江西景德鎮城市防洪大堤,10年之後資金花去七成,工程量卻沒完成一半,洪水幾乎每年從缺口處涌入部分城區,當地羣衆頻遭“被淹之苦”。
位於江西昌江之畔的景德鎮市,常年受昌江洪水引發的洪災威脅,尤其是1998年長江流域發生特大洪水,景德鎮市區因沒有城市防洪堤,成爲一片澤國,當時被公衆稱爲“不設防的城市”。
痛定思痛,當地政府決定建設城市防洪大堤,誓言要摘除“不設防城市”的帽子。據記者調查,這一城市堤防工程按照20年一遇的防洪標準設計,總長20多公里,總投資3.58億元,自2002年立項建設,原來預計5年左右完成,但2007年就基本停頓。截至目前,工程到賬資金3億元,完成投資2.6億元,只建成9.8公里堤防。
對此,江西省有關水利專家表示,由於未形成封閉防護圈,整體防洪能力僅爲8年到10年一遇,仍屬“未設防城市”。
“每次漲水,我們數百戶居民都要投親靠友,水退後纔敢回來。住在這裏總是提心吊膽。”居民萬銀生說,原來這裏10年淹一次,進入新世紀以來,這片缺口區域幾乎年年被水淹,上百戶居民遭殃。
在未建城市防堤的西瓜洲段,700多戶居民也面臨同樣的困境。記者看到一座傾斜了近45度角的居民樓,搭靠着對面樓房。當地居民反映,這是去年7月份昌江洪水來時被沖壞的房屋。今年6月15日昌江出現大洪水,西瓜洲再次陷入一片汪洋。居民吳義皮說,每年夏季都在心驚膽戰中過夜,損失嚴重,就是沒人管。
當地一些市民坦言,防洪大堤成爲“半拉子工程”,根子在於地方政府有錢做城市“形象工程”,卻置羣衆的安危於不顧。
記者在昌江邊看到,已建防洪堤是景德鎮一道靚麗的風景線。從中渡口到昌江大橋段的堤壩,壩體斜面是大片造型優美的綠色草坪和整齊的樹木,大理石砌的堤壩路面,堤壩上觀景臺佈設均勻。一根根三四米高的彩瓷燈柱,沿着河堤一排排佈置,鮮亮奪目。站在大堤上眺望,還可以看到對岸防洪堤上長約500米的瓷板畫,景色壯觀。
“修堤的錢被花到亭臺樓閣、觀景臺、綠化亮化等景觀工程中,造成後期資金缺乏,拖延工期。這纔是問題的實質。”當地一位幹部氣憤地說。
左圖爲2010年7月,昌江洪水來襲時房屋被沖壞(7月7日攝)。新華社發