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-連日來,合肥市持續高溫,最高氣溫達到35℃以上。在天地公租房建設工地,一名工人在洗臉降溫新華社記者劉軍喜攝
連日來的持續高溫,考驗著政府對農民工權益的保障。日前,人民日報記者在湖南、廣東進行了實地調查。
補貼發放情況不一
7月25日,湖南長沙的大街上熱浪滾滾。環衛工人寧大爺,戴著遮陽斗笠,推著垃圾車,沿路清掃垃圾。
『哪有什麼高溫補貼哦,倒是領了5斤綠豆和5斤白糖,還有一包板藍根等藥品。』面對記者的提問,農民工寧大爺一邊用毛巾狠狠地擦著臉上的汗水,一邊無奈地回答。
和寧大爺一樣,快遞員譚大姐也同樣沒有享受到這項高溫福利。她告訴記者,自己每天都要從物流集散地取貨,常常拎著大包小包頂著烈日在城市穿梭。『像我這麼大年紀的農民工,能有個工作不容易,熱就熱點,忍忍就過去了。能賺點錢過日子就好,其他的沒什麼想法。』
相比之下,廣州的陳阿姨則要幸運很多。7月26日下午1時50分,廣州東風路一地鐵口,47歲的陳阿姨時而忙著擦洗站外玻璃護欄,時而拖地,曬得黝黑的臉龐掛滿汗水。『太陽太烈了,一天在室外乾8小時,人有點暈,不過還好領到了100元高溫津貼。』
企業落實政策不積極
烈日炎炎,農民工為何難享高溫津貼?記著發現,缺乏相關制度保障是關鍵因素。現實中,很多企業往往因為成本問題,沒有嚴格執行高溫補貼政策。
在廣東省民營科技園,一家大型電子車間風扇呼啦啦轉著,機器散發的熱量和炎熱的天氣讓車間充滿熱浪和汗味。車間負責人說他們買了廣東涼茶分發給員工消暑,但並沒有高溫津貼。據了解,工人月工資大約1500—2000元左右,每月150元一個人的高溫津貼,將佔到工廠工資總額的近10%。企業主叫苦說,今年原材料成本上漲,訂單利潤本來就降低了不少,勉強維持生產,無力支付高溫補貼。
一位建築工地的管理人員告訴記者:『現在的工程一般都是采用包工的方式,在簽訂的施工合同中沒有這部分支出,總包單位不可能另外拿出錢來給農民工發放高溫補貼,分包單位、小的包工頭就更不可能拿出錢來給工人發放高溫補貼。』
期待高溫補貼入法
記者從湖南勞動保障監察部門了解到,近年來盡管經常有勞動者諮詢關於高溫補貼的政策,但是沒有一位勞動者實名舉報自己的高溫補貼沒有到位。
對此,湖南師范大學副教授何菊蓮分析,相對於150元/月的高溫津貼,勞動者更看重的還是手中這個『飯碗』,這是目前勞資關系中勞動者的相對弱勢地位造成的。記者采訪調查過程中,大多數勞動者不願意接受記者采訪,不願意留下姓名。
何菊蓮建議,要讓高溫條件下作業的建築工人、清潔工等享受高溫補貼政策,應該從四個方面入手:
-將高溫補貼政策變成明確的法律法規條文;
-相關部門要加強有效監管;
-培訓企業管理者,普及高溫補貼政策。有些企業負責人甚至根本不知道高溫補貼這一回事,讓他們知道了這回事,纔有可能推動實施;
-提高勞動者積極維權意識。侯琳良鄧圩