幼兒園的收費問題頗受關注。記者何波攝

　　民辦幼兒園戴上『公辦』帽

　　身價每月立漲200元

　　南海首個公辦幼兒園民辦分園掛牌昨新生入園收費上漲引家長質疑

　　教育部門稱民辦分園若辦學質量有提高允許收費相應上昇

　　本報訊(記者陳昕宇)昨日，南海機幼怡翠實驗幼兒園在掛牌成立後迎來了新生入園的首日。作為南海首個由知名公辦幼兒園開辦的民辦性質分園，有家長反映，其收費與此前原址辦學的民辦幼兒園相比，每月上漲了200元。園方解釋稱，作為民辦性質幼兒園，采取的是備案制收費，因多項硬件及辦學質量都有提昇，因此收費也有相應增加。南海區教育部門相關負責人也對此表示認同。未來公辦幼兒園的民辦分園是否會重走目前公辦背景的民辦中小學的『高價路』備受家長關注。

　　家長：冠個公辦名園前綴收費就漲了

　　南海機幼怡翠分園前稱是桂城信孚怡翠幼兒園。去年12月，原幼兒園場地租約期滿後不再續約，當時桂城已經透露，會有新的幼兒園進駐。上周，新的幼兒園正式掛牌，怡翠花園小區的居民發現，幼兒園的名稱前冠上了『南海機關幼兒園』的簡稱。南海機關幼兒園是南海知名的省一級幼兒園，已有60年歷史。

　　作為公辦幼兒園的分園，這所重新開張的幼兒園是否公辦普惠性質？記者從桂城教育局獲悉，該幼兒園由南海區機關幼兒園與英國維斯曼教育集團合作，走『公辦+民辦』的道路，其性質還是民辦。這也是南海機關幼兒園開辦的首個民辦性質分園。

　　有家長抱怨稱，幼兒園重開之後，每個月保教費900元，加上其他費用，要1200多元。『相比之前，每個月貴了200多元，還多了如空調費20元一類的收費。』

　　解釋：多項硬件提昇收費不算貴

　　『新的收費標准其實是針對入學的新生。』南海機幼怡翠分園負責人稱，實際上在機關幼兒園和新老板接手後，幼兒園做了很多修繕昇級工作。『例如之前沒有功能室，但新的幼兒園功能室齊全，像室外跑道，都鋪了全新的塑膠，還添置了一批新玩具、電視機、vcd等。』該幼兒園方負責人坦言，因為新成立的幼兒園屬民辦性質，因此和此前公辦總園的收費有所不同。

　　『民辦幼兒園采用的是備案制，上報後只要通過成本核算，物價部門批准後就可以了。』負責人透露，實際上，物價部門給幼兒園批准的保教費上限是1500元每月，目前的收費遠低於這一標准。該負責人稱，在制定收費標准時，已經考慮和此前的幼兒園收費情況和家長的接受程度。『如果按照總園的標准收費，是虧本經營的，民辦性質的幼兒園考慮到合作方的利益，肯定要有部分盈利。』該負責人透露。

　　部門：辦園質量提高允許相應提昇收費

　　『實際上，怡翠分園並非僅僅是掛個牌這麼簡單。』南海機關幼兒園相關負責人解釋，此次創新的『公辦+民辦』改革，規定分園的管理全部由總園派駐的管理團隊負責。『所有幼師、保育員要經過總園培訓，課程培養模式也全部按照總園的規范進行。』

　　南海教育局基礎教育科關科長表示，公辦幼兒園辦分園的出發點是以公辦帶動民辦發展，同時減輕總園的招生壓力。民辦幼兒園沒有政府補貼，應允許其有一定合理的回報。『只要辦園質量確實有提高，收費上允許有相應的提昇，這樣纔符合價優質高的市場規律。』

　　三問公辦幼兒園辦分園

　　一問：如何確保分園收費合理？

　　『實際上公辦小學、初中辦分校的發展模式早前就有了，例如石門實驗學校，都是打破了公辦、民辦學校的界限，在開辦初期利用公辦學校的力量帶動民辦學校的發展。』南海區教育局相關負責人稱，今後以南海機關幼兒園為龍頭，幼兒園也將走上集團化辦學之路。

　　至於有家長擔心隨著辦學質量提昇學位緊俏，未來公辦幼兒園的分園會走上高收費的道路。南海機關幼兒園李園長坦言，新掛牌的分園的收費備案是由合作方英國維斯曼教育集團負責，總園無權乾涉。『但我們會對收費進行監管，將分園的收益維持在合理的回報范圍。這也是在洽談時雙方達成的共識。』

　　而分園的負責人也告訴記者，民辦性質幼兒園將根據自己的定位，由物價部門及學校進行監控，收費將由政府把關。

　　二問：是否會有公辦普惠性質分園？

　　為何公辦幼兒園的分園不能維持公辦性質？如果多一些公辦性質的分園，收費的普惠性豈非能使更多家庭受益？

　　南海機關幼兒園的李園長表示，如果教育部門有安排，且家長有需求，開辦更多公辦性質分園是有可能的。但有的幼兒園園長則表示，開公辦分園困難重重：很多小區幼兒園，場地屬開發商，要通過競標價高者得，除非是政府部門也參與競標，否則開發商肯定把場地給開價高的民辦幼兒園，這部分費用也將轉嫁到家長頭上。

　　南海區教育局基礎教育科相關負責人表示，市教育局制定的學前教育三年計劃提出，至2013年公辦幼兒園比例將達15%。『但目前暫時沒有計劃通過開辦公辦分園的方式來實現目標。』該負責人透露，方案中增加公辦性質幼兒園的目標將以新建為主，而不是開公辦分園。『像金沙洲、獅山、官窯片區都有計劃新增公辦幼兒園。』

　　三問：為何公辦幼兒園要辦民辦分園？

　　為何要采取以知名公辦幼兒園辦分園的辦學形式？南海區教育局基礎教育科關科長稱，目的是打破公辦和民辦幼兒園間的體制限制。『目前的民辦幼兒園有錢有場地，但缺乏管理經驗，不一定能辦好；公辦幼兒園有管理經驗，但是沒有場地，通過向民辦幼兒園派駐管理團隊這一模式可以取長補短。』該負責人稱，近年來公辦幼兒園的學位緊缺，通過開辦分園，既可以減輕總園的招生壓力，另一方面小區幼兒園的辦學水平也得到了提高，對家長而言，在選擇優質幼兒園學位時也多了一個選擇。