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持續數月的美國債務上限危機和政府違約風險,終於在8月2日違約大限的這一天畫上了句號。
雖然美國暫時避開了違約風險,但市場對美國經濟前景仍顯悲觀。反常的是,美國三大國際評級機構中的兩家——惠譽公司和穆迪投資者服務公司仍堅持維持美國的3A主權信用評級不變,另一家標準普爾只給予“口頭警告”。專家指出,正是由於國際評級機構不能客觀揭示美國國家信用風險,從而成爲美債危機的助推者。
實施雙重標準遭到質疑
“政府作爲債務發行主體進入市場融資,需要評級機構對它的債務風險進行評級。”大公國際資信評估有限公司總裁關建中接受本報記者採訪時說,自1949年穆迪給予美國政府AAA等級以來,這一信用等級就從未有過變化,正是這樣一個最高信用級別使美國可以很容易借到錢。
高負債、高赤字對於美國經濟來說由來已久,且問題日積月累,早已十分嚴重。根據白宮的統計,自1970年以來,美國聯邦政府除了從1998財年到2001財年連續出現財政盈餘外,其他年份都是赤字高懸。
1985年美國由債權國變爲債務國,隨後又淪爲淨債務國,債務規模越來越大,償債能力日益下降。但評級機構並未向投資人及時披露美國信用風險變動情況,依然維持其最高的信用等級,這種錯誤評級信息引導全球資本流向美國,爲美國政府增加負債提供了條件。
不僅如此,三大評級機構對美國資產相當寬容,對其它國家卻很嚴厲。就在上個月,三大評級機構不顧歐盟對希臘等國債務危機所做出的努力,下調歐元區一些國家的主權信用評級或銀行信用評級,造成市場恐慌情緒,歐洲股市和歐元隨之劇烈震盪,使得歐盟各國對三大評級機構的信譽產生嚴重質疑。中國企業同樣未能倖免,穆迪近日對幾十家中國在港上市公司做出投資“高危”評級報告,共有61家中資企業被亮“紅燈”。