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據路透社AlertNet網站8月23日報道,聯合國難民署(UNHCR)統計顯示,全球現在有約1500萬沒有國籍的“隱形人”,沒有國家願意接納他們,他們的大多數基本人權也無法獲得保障。
聯合國難民事務高級專員馬克·曼利(Mark Manly)說:“現在我們面臨的最大問題是,‘隱形人’根本未被當作一個全球性大問題對待。媒體上很少涉及,大學中很少研究,甚至聯合國也很少談及。這就導致,我們對‘隱形人’的問題認識不夠。”
這些“隱形人”加劇貧困、製造社會緊張、導致家庭破裂甚至毀掉兒童未來。有時候,這些被剝奪公民權的“隱形人”甚至會拿起武器引發戰爭,比如在科特迪瓦以及剛果(金)。在《減少無國籍狀態公約》提出50週年以來,全球只有38個國家在公約上簽字。
世界上最大的“隱形人”羣體是南亞的羅辛亞族人(Rohingyas),緬甸政府拒絕承認他們的公民身份,他們只能分散到孟加拉國和東南亞國家。這些羅辛亞族人無法享受教育、醫療,不能就業,他們無法經商,不能擁有房產、駕照和銀行賬戶,他們無法合法結婚或到國外旅行工作,他們沒有投票權,無法選擇能夠改善他們處境的政治家。
在多數情況下,“隱形人”是因爲國家獨立或者通過新憲法後,他們未被納入其中,但是種族歧視的因素也不可忽略。“隱形人”很容易遭到剝削,包括被當成奴隸和妓女,由於缺少身份認證通常無法獲得幫助。其中最容易受到攻擊的就是“隱形人”中的兒童,全球大約有500萬兒童處於“隱形人”狀態。
令人欣慰的是,這種情況已經引起世界的關注。12月份,聯合國難民署將舉行部長級會議,敦促更多國家在《減少無國籍狀態公約》上簽字,承諾解決“隱形人”問題。(楊柳)