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本報訊搬了新家,換了電腦,可最關鍵的網線卻因爲無法介入而一直空着,和社友約好的聯機魔獸也打不成,這讓家住通州的林磊滿肚子牢騷。伴隨着“寬帶入戶”在北京各住宅小區的流行,利潤豐厚的寬帶市場也越來越被人惦記。由於運營商競爭非常激烈,有的物業公司提出了“入場費”門檻,給了優惠便可享“獨食”。自家到底用什麼寬帶,業主反而說了不算。
電信業務不“聯通”
林磊是小區裏的第一批住戶,7月底搬進新家後,他就想把原來租房時使用的聯通寬帶,從老房子裏給移出來。一開始,他打給聯通客服,工作人員說到附近營業廳辦理下移機申請,幾天內就能入戶辦理,可當他找到小區外的一個聯通營業點,工作人員一聽說小區的名字,就直襬手說辦不了,整個小區就不讓聯通進入。最後,他找到物業公司,公司經理告訴他,小區和電信簽訂了協議,所以住戶只能辦理電信寬帶,愛用不用。
“我現在的聯通寬帶包月費是138元,電信的包月費卻要160元。雖說他承諾送附加功能,什麼固話可以免費給手機打多長時間,可關鍵是,我和愛人都不是電信的手機號,那些功能對於我們來說沒意義啊。而且,小區樓下就有一個聯通營業廳,辦理業務方便,可電信的點我到現在都沒找到。”迫於無奈,林磊只能先不用寬帶,等過段時間再看。
小區寬帶享“獨食”
隨着“寬帶入戶”成爲大部分新建樓盤交房前必備的配套設施,龐大的小區住戶也成爲電信運營商極力爭奪的寶貴客戶羣。像陳磊所在的小區一樣,某一家電信運營商在小區寬帶上享“獨食”的現象,在北京市場也屢見不鮮。
家住東五環的市民馬先生就告訴記者,五年了,他們小區只能用鐵通的寬帶,雖說價格不高,可上網速度實在“傷不起”,尤其是晚上的上網高峯期,想聯機打個遊戲,無異於癡心妄想。業主們年年和物業公司反映,想引進大點的電信運營商,可物業就是咬死不放鬆,說小區和鐵通早有協議,不能使用其他運營商。“如今晚上我都很少上網,要是真有重要的事,就在單位解決了再回來。沒辦法,只能湊合着。”
“入場費”優惠是玄機
根據2007年2月原信息產業部和建設部聯合發佈的《關於進一步規範住宅小區及商住樓通信管線及通信設施建設的通知》,房地產開發企業、項目管理者不得就接入和使用住宅小區和商住樓內的通信管線等通信設施與電信運營企業簽訂壟斷性協議,不得以任何方式限制其他電信運營企業的接入和使用,不得限制用戶自由選擇電信業務的權利。
小區寬帶享“獨食”的情況,爲何在北京屢禁不止?穿上“主人”新衣的物業公司,又是如何做到的?在某運營商公司擔任技術骨幹的業內人士透露,關鍵的玄機在於“入場費”優惠。
據他介紹,按照規定,承諾寬帶入戶的住宅小區,開發商在樓盤竣工前,就應該已建設好用地紅線內的通信管道和樓內通信暗管、暗線,所需費用也是建設預算的一部分。可實際情況是,有的開發商爲了節約成本,就把幾家運營商都請來談判,由運營商支付管道費用,價高者得,也就是業內慣稱的“入場費”。“相應的,作爲入場費優惠的回報,開發商就會和運營商簽署一個排他性協議,承諾小區寬帶只此一家。等到房子交付使用後,物業公司也會遵循這條前期協議,甚至還可能要求和運營商在網費上進行分成,比如100元裏抽20元給物業。至於真有業主要求接入其他運營商,能不能鋪線,也得先打通物業公司。而如果是老小區,那更是物業公司說了算,運營商從開始就得討好物業,給足好處,否則他就是打通最後一公里的攔路虎。”
獨享寬帶違背競爭法
北京方元律師事務所婁一林律師表示,若小區開發商和物業不允許其他運營商進入只讓某家運營商獨家壟斷經營,這就涉嫌觸犯了反不正當競爭法。
用戶可以通過法律訴訟來解決此問題,但考慮到訴訟成本較高,用戶可以向工商、反壟斷等相關部門進行投訴,也可以集體向開發商和物業交涉要求獲得寬帶使用的選擇權。趙瑩瑩J201
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