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隨著新一輪救助方案最後敲定,希臘暫時避過債務違約風險,使世人對希臘的擔懮得以舒緩。然而,希臘民眾感受到的卻不是風險過後的輕松,而是『緊縮政策』吹來的陣陣寒意。
導致希臘主權債務危機的成因很多,人們公認的一個重要原因是,該國的福利保障體系遠遠超出國力。希臘是歐盟大家庭中比較落後的國家,經濟基礎薄弱,結構單一,發展乏力,而該國確立的福利保障體系卻十分靠前。為爭取選票,希臘各政黨開出的『支票』不斷加碼,造成高福利惡性循環,政府不斷舉債維系,最終導致主權債務危機。
債務危機發生後,希臘政府為獲得外界援助,不得不實施以『減薪、加稅和私有化』為核心的經濟緊縮措施,重塑國際市場對希臘債務的信心。
對於希臘民眾來說,緊縮無疑意味著勒緊褲帶『過苦日子』。去年首輪緊縮計劃,希臘成功消減GDP5%的公共赤字,這5%中有1.2%來自減少工資和養老金,另有1.3%來自增加稅負。新一輪緊縮計劃,將使公務員年薪減少380至500歐元;由於各種稅收增加,減薪前年收入2.25萬歐元的公務員,每年需多付2042歐元纔能維持原有的生活水平。調查顯示,約有60%的希臘人受到經濟緊縮政策的影響。
收入的銳減,促使過慣奢華日子的希臘人開始改變消費觀念。多項調查顯示,由於工資和退休金消減幅度高達30%,多數中低收入家庭消減不必要的開支,艱難地維持著生計。今年有62%的希臘消費者取消夏季假期外出度假計劃,許多希臘人手中的錢越攥越緊,將服裝和娛樂開支消減一半。
失業,是希臘人在緊縮政策條件下不得不接受的殘酷現實。由於財政緊縮對就業造成衝擊,致使失業率逐月攀昇。今年第一季度失業率為15%,4月份為15.8%,5月份昇至16.6%,25歲以下青年的失業率高達38.5%。
店鋪大量倒閉,是緊縮政策產生的另一個結果。由於稅負加重,2010年約有6.5萬家商戶倒閉。新一輪緊縮計劃發力後,預計將另有10萬戶商鋪被迫關張停業。
此間觀察家注意到,對於政府采取的緊縮政策,希臘民眾的態度似乎正在發生理性變化,由起初的堅決抵制,逐步轉向無奈和默默地承受。希臘人似乎開始明白這樣一個道理,超出國力的高消費難以為繼,而且要付出昂貴的代價。『天下沒有免費的晚餐』,希臘人時下所承受的,也許正是為前期所享受的高福利埋單。
然而,緊縮政策是一把雙刃劍,它對於減少國家財政赤字是必須的。與此同時,它對經濟的恢復增長亦會產生相當的制約作用。希臘有關專家認為,對於一個處於衰退中的經濟體來說,僅僅采取緊縮措施不可能擺脫主權債務危機,政府應將政策重點放在盡快恢復經濟增長方面。