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殷昭舉。記者於濤攝
副市長殷昭舉作客中山網談社會創新管理:
本報訊(記者黃庭輝)昨日上午,中山市副市長殷昭舉作客中山網與網友交流中山的社會創新管理模式。殷昭舉表示,目前中山正通過社區建設、社會組織和社工隊伍『三駕馬車』來推進中山市社區建設水平。他表示,目前中山社區服務的硬件搭建正在不斷完善,但是『軟件』水平仍有待提高,因此下一步將著重推進社區軟件建設,提昇社區服務水平。
殷昭舉表示,目前中山社會正面臨如何破解新舊兩種二元結構的問題。一種是城市與農村的二元結構,即城市與農村因經濟差異所造成的差異。目前中山正通過『2+8+N』模式,加大對農村基礎建設投入;並通過城鄉統籌,進一步縮小城鄉居民收入、福利差距。
而新的二元結構正是本地居民與外來務工人員的二元結構。殷昭舉表示,目前中山正積極推行流動人員積分管理制度,解決外來務工人員入戶與子女入學的問題,逐步將基本公共服務向流動人員延伸。中山市通過在各個城鄉社區成立『社區事務協調委員會』,使得外來務工人員也能夠參與到本社區的管理中來,實現『共建、共管、共享』。
扶持社會組織有序發展
據了解,目前中山市已有登記在冊的社會組織1400多個。殷昭舉表示,社會組織在社會創新方面發揮著重要作用,下一步將大力幫助社會組織健康、有序地發展。
殷昭舉表示,首先政府將為社會組織的發展提供更為優質的服務,促進社會組織健康有序發展。要繼續完善社會組織登記管理機制;簡化公益服務類、社區服務類等社會組織的登記手續;創新社會組織培育扶持機制,加大培育扶持力度,引導他們參與城鄉基層社會建設與服務;同時還將探索建立一個社會組織孵化中心加一個社會組織專項扶持基金的『1+1』培育發展模式;創新社會組織人纔隊伍建設等。
加大社區軟件建設
殷昭舉表示,總體來說,目前中山市在社區管理方面還是處於起步狀態,社區活動水平有限,同時缺乏專業指導,整體服務水平不高。因此下一步,有關部門將重點在提昇社區水平方面做一些文章。『例如為提高社工水平進行培訓。對一些社區組織裡面的社工,應充分發揮他們的作用。』