唐春成/圖

　　構建社會主義和諧社會是黨中央提出的一項重要戰略目標。從經濟方面看，其主要內容是在社會主義市場經濟條件下形成一種基本均衡的利益格局，這種格局最主要體現在經濟利益分配方面，也就是市場中的利益均衡機制，而市場中的利益均衡又主要體現在勞資關系上。從這個角度看，應將調整我國民營企業勞資關系作為構建社會主義和諧社會的關鍵環節，直接關系到我國的經濟發展和社會穩定。

　　中國民營企業勞資關系問題剖析

　　民營企業的老板憑借其對生產資料的所有權，擁有企業生產經營管理的最終決策權，而且還掌握著已購勞動力的使用權和支配權，勞動者在企業中只是作為生產要素的載體而存在，他們參與企業管理的權力十分有限。在這種情況下，民營企業勞資雙方由於利益分配問題而產生的衝突經常發生，往往導致勞動者在勞動報酬權益、勞動保護權益以及社會保險權益等方面受到損害。

　　存在以上問題，大致有如下原因：

　　第一，初次分配中公平和效率難以兼顧。我國民營企業勞資關系的發展及調整始終面臨一個難題：是促進發展還是保持穩定？是促進效率還是維護公平？沒有效率，公平就沒有意義，效率提高纔能使社會總福利得以增加，使貧困階層的生活福利得到改善，這也是以往我國選擇『效率優先，兼顧公平』的政策依據。在這種政策導向下，我國經濟取得了巨大的發展，但貧富分化也隨之產生。當效率被優先考慮時，公平只能在保證效率的前提下被考慮，有時會得不到重視，比如我國低廉的勞動力價格大大降低了商品成本，增強了在國際市場上的競爭力，但是提供廉價勞動力的農民工們並沒有得到合理的回報。

　　第二，部分地方政府調整勞資關系的激勵不足。調整民營企業勞資關系會增加企業僱用勞動力的成本，導致一部分企業為了維持較低的生產成本減少對勞動力的僱用，從而不利於當地經濟發展和就業率的提昇。同時，調整民營企業勞資關系會擴大勞動者的權益，這意味著會犧牲經營者的一部分利潤，不利於當地政府財政收入的增加，從而影響到當屆政府的政績。因此，即使調整民營企業勞資關系有利於當地社會經濟的長遠發展及社會總收益的提高，部分地方政府也會缺乏調整的積極性。

　　第三，買方約束型的勞動力市場。目前我國的勞動力市場是一個供求不平衡的買方市場，勞動力的供給超過需求，就業市場競爭激烈。我國的民營企業大部分屬於勞動密集型產業，對勞動力的素質要求不高，由於這類勞動力大量過剩，勞動者缺乏『討價還價』的餘地，也在一定程度上加深了勞資關系主體的不平等。

　　調整民營企業勞資關系的原則

　　首先，要秉承社會主義和諧社會的基本價值取向。社會主義和諧社會是中國共產黨的治國理想和執政的價值取向,調整我國民營企業勞資關系作為構建和諧社會的重要內容之一，必須首先秉承社會主義和諧社會的基本價值取向。

　　一是公平正義。當前，我國進入改革和發展的關鍵時期，隨著市場經濟的發展、所有制結構的調整以及分配方式的變動，貧富差距不斷拉大，民營企業勞資關系的緊張直接影響到最廣大人民群眾的根本利益和社會的公平正義。在調整勞資關系時，各級政府應擺正公平和效率的位置，不能為實現效率犧牲公平，而應時刻遵循公平正義的原則，不遺餘力地保護好、發展好僱傭勞動者的合法權益，努力促進勞資雙方的力量平衡，促進勞資關系的協調發展。

　　二是共同富裕。社會主義的本質，即解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。共同富裕是社會主義和諧社會的根本價值取向。我國正處在社會主義初級階段，必須以經濟建設為中心，民營企業存在的必要性決定了勞資關系不能被消滅，只能進行適當調整，並在調整過程中維護資本所有者合法合理的利益需求，以保證其生產的積極性，發揮民營企業在社會主義經濟發展中的重要作用，為實現共同富裕打下堅實的物質基礎。同時，為防止兩極分化的加劇，要維護好勞動者的合法權益，努力提高勞動者的社會地位，擴大勞動者的經濟權利，在勞資力量平衡的基礎上，促進勞資合作。

　　三是以人為本。社會主義和諧社會的基本價值取向是以人為本、以人的全面發展為主導。在調整民營企業的勞資關系時，必須將為廣大勞動者謀利益作為最高的價值追求，督促企業主改善勞動者工作條件，提高工作場所的安全系數和舒適程度，保障勞動者的休息、學習和娛樂時間，加強對勞動者的職業技術培訓，提高勞動者自身素質，使勞動者得到持續全面的發展。

　　同時，應遵循平等協商、勞資兩利的基本原則。勞資合作首先要求勞資雙方能夠進行平等協商。只有建立平等對話機制，通過協商解決問題，纔能在維護勞動者合法權益的同時，盡量滿足企業的利益要求，實現勞資兩利，化解勞資糾紛。所謂『勞資兩利』，是指在處理勞資關系的過程中，既要維護勞動者的應得權益，又要承認資方在經營過程中依據其生產資料所有權佔有剩餘價值的正當性。因此，在處理民營企業勞資矛盾和衝突時，相關部門必須想方設法為勞資雙方的平等協商創建平臺，並按照『勞資兩利』的原則促使其通過協商談判，實現各自合理、合法的權益，從而為構建利益協調型勞資關系創造可能。

　　(作者單位：中國人民大學馬克思主義學院)