這是即將建成完工的海口福秀廉租房小區。2011年海南省保障性安居工程計劃完成9.46萬套。新華社記者郭程攝

　　安徽省滁州市龍蟠小區是一個回遷安置小區，小區有800多戶，其中包括了200多套廉租房。

　　記者蹲點采訪了解到，半年前，47歲的張朝陽通過公開搖號，幸運地住進了該小區的廉租房，50平方米的兩室一廳，每平方米的租賃價格只要5毛錢，月租不到50元，住進廉租房的張朝陽覺得生活越來越有奔頭了。

　　滁州市自推進保障性安居工程建設以來，立足民生，創新社會管理和社會建設，突出解決老百姓普遍較為關心的『安有所居』問題。

　　2008年至2010年，全市保障性安居工程建設共投入資金35億元，開工建設各類保障性住房和棚戶區改造住房2.1萬套。同時，比照商品房小區建設標准，配有相應標准的基礎設施、物業管理、小區綠化，從而保證廉租房戶『住有所居』。

　　今年，滁州市將完成安徽省政府下達的2.06萬套保障性安居工程目標任務，為搶抓機遇，該市將全市建設總任務增加到3.1萬套，計劃總投資42億元，當年計劃完成投資25億元。

　　最近，又有一件讓張朝陽高興的事發生了。他從當地的房管部門獲知，廉租住房戶也可以通過分期付款方式，將廉租房買下來，與政府擁有共同產權。張朝陽很激動：『只要我認真工作努力掙錢，我也可以擁有一套屬於自己的房子，這是我以前做夢都沒想過的事情。』

　　2010年，滁州市結合本市市情，深入貫徹落實科學發展觀，加強和創新社會管理，下發並制定文件：在當地范圍內，開始試行廉租住房租售並舉的暫行辦法。按照暫行辦法的規定，租售並舉的適用對象為通過電腦搖號取得當地廉租住房的人群。

　　『如果廉租房的住戶經濟條件開始改善，政府部門鼓勵他們來購買自己租賃的廉租房。』當地房管部門負責人告訴記者。根據辦法規定，廉租房的銷售價格實行政府定價，銷售價格由市物價局會同房管部門，根據同期同地段的經濟適用房銷售基價的65%核定。

　　當廉租房戶付清了房款後，政府部門可以給租房戶發一個房產證，上面注明了該套房屋為廉租房，同時注明這套房屋是租房戶與政府共同擁有產權，產權份額按照其出資額佔建設成本的比例核定。不僅如此，申請家庭還有希望擁有廉租房全部的產權。記者了解到，比照同期同地段經濟適用房的價格，如果申請家庭能按照經濟適用房的價格，購買整套房屋，就可以取得這套廉租房的全部產權。

　　為何滁州市政府要制定這樣一個租售並舉的政策？

　　滁州市副市長汪建中告訴記者，一方面是為了繼續擴大廉租住房受益面，努力解決不符合原有廉租住房條件但購買經濟適用住房又存在困難的住房困難家庭問題；另一方面也是為了進一步完善『四位一體』住房保障體系，使該市廉租住房制度和經濟適用住房制度有機接軌，加快解決城鎮低收入住房困難家庭的居住問題。同時，政府部門還可以增加廉租房建設資金，這樣可以惠及更大范圍的需求人群。